從北京市商務(wù)局獲悉，京津兩地商務(wù)和海關(guān)部門制定了《2019年跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），其中提出，將進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件由86種減少至46種，除4種因保密需要的監(jiān)管證件外，其余42種全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。
據(jù)了解，近日，京津兩地啟動聯(lián)合專項(xiàng)行動，以進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，提出20項(xiàng)工作任務(wù)，并提出精簡環(huán)節(jié)、壓縮單證、優(yōu)化流程、降低費(fèi)用、提升便利等方面的具體措施。
其中，以海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程整合優(yōu)化為主線，將檢驗(yàn)檢疫作業(yè)全面融入海關(guān)作業(yè)的整體框架和流程，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險研判、統(tǒng)一指令下達(dá)和統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法“五統(tǒng)一”。
值得一提的是，《方案》提出精簡壓縮單證，將進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件由86種減少至46種，除4種因保密需要的監(jiān)管證件外，其余42種全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。
同時，取消118個稅號汽車零部件自動進(jìn)口許可證。在簡化報關(guān)手續(xù)上，進(jìn)口申報環(huán)節(jié)企業(yè)無需向海關(guān)提交裝箱清單，出口申報環(huán)節(jié)企業(yè)無需向海關(guān)提交發(fā)票、裝箱清單。涉及法定檢驗(yàn)檢疫要求的進(jìn)口商品，報關(guān)單隨附單證欄中不再填寫原通關(guān)單代碼和編號。
在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面，《方案》提出優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，推行“先放行后改單”、“先放行后繳稅”、“先驗(yàn)放后檢測”等措施。同時，建立報關(guān)單“日清”機(jī)制，對當(dāng)日申報的具備放行條件的報關(guān)單當(dāng)日完成放行，對于當(dāng)日15:00前運(yùn)至海關(guān)指定場地具備查驗(yàn)條件的貨物當(dāng)日完成查驗(yàn)。
此外還將應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺，實(shí)施7×24小時預(yù)約通關(guān)制度，確保全天候通關(guān)無障礙；通過“企業(yè)協(xié)調(diào)員制度”、微信公眾號新媒體等線上線下多種方式，建立對企業(yè)日常跟蹤服務(wù)機(jī)制。同時，實(shí)行港口陽光價格，推動降低貨代、船代、報關(guān)代理、物流、倉儲、港口服務(wù)等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了口岸收費(fèi)目錄清單向社會公開，口岸收費(fèi)明碼標(biāo)價。同時，進(jìn)一步規(guī)范熏蒸、消毒等檢疫處理環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。
此外，《方案》還提出推進(jìn)無紙化通關(guān)，推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，將原來的報關(guān)、報檢手續(xù)合并為一次申報，目前外貿(mào)進(jìn)出口三大關(guān)鍵業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“單一窗口”申報全覆蓋。
同時，實(shí)行進(jìn)口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無紙化，推行《海關(guān)專用繳款書》企業(yè)自行打印無紙化改革，實(shí)現(xiàn)出口原產(chǎn)地證網(wǎng)上申報、企業(yè)自助打印，推進(jìn)口岸作業(yè)場站貨物裝卸、倉儲理貨、報關(guān)、物流運(yùn)輸、費(fèi)用結(jié)算等環(huán)節(jié)無紙化和電子化。
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