1、指定監(jiān)管場地定義
指定監(jiān)管場地是指符合海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)的設置規(guī)范,滿足動植物疫病疫情防控需要,對特定進境高風險動植物及其產(chǎn)品實施查驗、檢驗、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場地。
圖源:海關總署網(wǎng)站
2、指定監(jiān)管場地包括哪些
(一)進境肉類指定監(jiān)管場地;
(二)進境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地;
(三)進境糧食指定監(jiān)管場地;
(四)進境水果指定監(jiān)管場地;
(五)進境食用水生動物指定監(jiān)管場地;
(六)進境植物種苗指定監(jiān)管場地;
(七)進境原木指定監(jiān)管場地;
(八)其他進境高風險動植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場地。
如何申請海關指定監(jiān)管場地?
申請海關指定監(jiān)管場地基本流程:
提請省級人民政府評估和立項——海關評估與批復——直屬海關預驗收——海關總署驗收——海關門戶網(wǎng)站公布
申請海關指定監(jiān)管場地注意事項:
1、立項材料準備
(一)地方外向型經(jīng)濟和口岸建設的基本情況、發(fā)展規(guī)劃,指定監(jiān)管場地開展相關業(yè)務的市場需求,以及預期的經(jīng)濟效益、社會效益。
(二)地方政府制定保障進境高風險動植物及其產(chǎn)品檢疫風險的聯(lián)防聯(lián)控工作制度(組織機構、能力保障、職責分工、督查督辦)。
(三)指定監(jiān)管場地的建設規(guī)劃(建設主體、周期、資金保障、規(guī)劃平面圖等)。
(四)指定監(jiān)管場地的建設有關土地、環(huán)保、農(nóng)林等評估意見。
2、申請預驗收所需條件
(一)指定監(jiān)管場地符合海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)的設置規(guī)范,滿足動植物疫病疫情防控需要,具備對特定進境高風險動植物及其產(chǎn)品實施查驗、檢驗、檢疫的條件;
(二)指定監(jiān)管場地主管海關的監(jiān)管能力滿足特定進境高風險動植物及其產(chǎn)品作業(yè)需求;
(三)地方政府已建立檢疫風險的聯(lián)防聯(lián)控制度,國門生物安全、食品安全保障機制,重大動物疫病、重大植物疫情、重大食品安全事件等突發(fā)事件應急處理工作機制。
3、實地驗核工作程序
(一)召開驗收工作見面會,驗收組公布驗收工作的依據(jù)和程序,聽取指定監(jiān)管場地的建設情況匯報。
(二)驗收組赴指定監(jiān)管場地、海關實驗室等場地開展實地驗核。
(三)驗收組內(nèi)部評議,形成驗收結論。
(四)召開現(xiàn)場反饋會,驗收組反饋驗收情況,給出驗收結論,由驗收組和申請單位簽字確認。
(五)必要時,海關可提前安排進行檢疫處理效果、海關監(jiān)管人員能力考試等工作。
4、海關總署驗收
(一)海關總署的驗收工作,包括資料審核和實地審核。
資料審核通過的,海關總署組織驗收組進行實地驗核工作;資料審核不通過的,應當中止驗收,由海關總署書面答復直屬海關,直屬海關書面答復申請單位。
(二)通過驗收的或驗收提出的不符合項已整改完畢的指定監(jiān)管場地,海關總署口岸監(jiān)管司報請署領導批準后,將新批準的指定監(jiān)管場地信息維護進指定監(jiān)管場地名單,并在海關門戶網(wǎng)站公布。
5、名單查詢方式
可以通過海關總署門戶網(wǎng)站“首頁>專題專欄>業(yè)務專欄>指定監(jiān)管場地名單”進行查詢。
具體網(wǎng)址:
http://www.customs.gov.cn/customs/ztzl86/302310/2394720/index.html
圖源:海關總署網(wǎng)站
海關監(jiān)管
海關總署對指定監(jiān)管場地采取“雙隨機”的方式進行年度抽核,驗證指定監(jiān)管場地是否持續(xù)符合海關監(jiān)管要求。
年度抽核工作以書面審核為主,直屬海關根據(jù)海關總署的要求,對被抽核的指定監(jiān)管場地進行初審,并將其日常監(jiān)管情況和初審意見函報海關總署,海關總署進行復審。必要時,海關總署組織專家組進行實地驗核。
來源:海關總署網(wǎng)站、平潭海關、福州海關12360
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