保稅港、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)都含“保稅”的字眼,那么這幾個(gè)概念有什么區(qū)別嗎?本文為您一一解讀。
保稅區(qū)是一國(guó)海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)商品的區(qū)域。是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是我國(guó)目前開(kāi)放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
保稅港是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi),具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港區(qū)的政策。主要稅收政策可概括為:境外貨物入港區(qū)保稅,國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,實(shí)行退稅,港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。
與保稅區(qū)一字之差的保稅港區(qū)功能更為齊全,它整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后,成為更為開(kāi)放的一種形態(tài)。保稅港區(qū)的功能具體包括倉(cāng)儲(chǔ)物流,對(duì)外貿(mào)易,國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送,國(guó)際中轉(zhuǎn),檢測(cè)和售后服務(wù)維修,商品展示,研發(fā)、加工和制造,港口作業(yè)等9項(xiàng)功能。
綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的,具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理,執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策,集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身,可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。
綜合保稅區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一身,可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。它整合了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策,主要表現(xiàn)為:國(guó)外貨物入?yún)^(qū)實(shí)行保稅,國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口、實(shí)行退稅;企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進(jìn)行貨物的保稅倉(cāng)儲(chǔ)和加工、制造業(yè)務(wù),還可以開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易等業(yè)務(wù),國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅;貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅;國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,實(shí)行退稅;區(qū)內(nèi)可設(shè)廠進(jìn)行出口加工,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物可自由流動(dòng),交易不征增值稅和消費(fèi)稅等。
自由貿(mào)易園區(qū)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排;在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外,劃出特定的區(qū)域,準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū),類似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。
自由港是指全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以免稅進(jìn)出的港口,劃在一國(guó)的關(guān)稅國(guó)境(即“關(guān)境”)以外。又稱自由口岸、自由貿(mào)易區(qū)、對(duì)外貿(mào)易區(qū),這種港口劃在一國(guó)關(guān)境之外,外國(guó)商品進(jìn)出港口時(shí)除免交關(guān)稅外,還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長(zhǎng)期儲(chǔ)存或銷售。但須遵守所在國(guó)的有關(guān)政策和法令。
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