“海關的稅則調(diào)研讓我們在國際市場大展身手,十分感謝?!?月25日,浙江新和成股份有限公司進出口部負責人梁肖撥通了杭州海關熱線電話,感謝海關開展的稅則調(diào)研幫助企業(yè)開拓國際市場。
自開展稅則調(diào)研以來,杭州海關累計提出稅則修訂調(diào)整建議96項,海關總署錄用73項,17項稅政建議被國務院及相關部委采納執(zhí)行,1項議題被世界海關組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》全球執(zhí)行。近三年,杭州海關累計提交新增暫稅、降低進口關稅、增列子目、提高出口退稅率等稅政建議40項次,被國務院及相關部委采納21項,累計為企業(yè)節(jié)約成本約1.7億元,受到社會企業(yè)高度評價。
梁肖提到的稅則調(diào)研,是杭州海關近年來優(yōu)化營商環(huán)境、支持地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一項有力舉措。為支持轄區(qū)醫(yī)藥制品行業(yè)發(fā)展,杭州海關經(jīng)過深入調(diào)研,詳細撰寫了稅則修訂調(diào)整報告,建議單列輔酶Q10稅號并提高出口退稅率。建議因符合國家鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)導向,最終被國務院關稅稅則委員會采納,在稅則內(nèi)單列子目,于2015年將出口退稅率從9%提高到13%,2017年進一步被世界海關組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》用于全球執(zhí)行。
“靠著杭州海關的這項稅則調(diào)研,輔酶Q10在稅則里單列子目、退稅率上調(diào)。單列子目,相當于讓輔酶Q10有了身份證,退稅率上調(diào)則直接增加了企業(yè)利潤?!绷盒ふf。政策實施后,梁肖所在的“新和成”效益逐年提升,2017年出口輔酶Q10價值1.48億元,同比增長31.7%。不僅出口量提升了,企業(yè)還因此獲得了一定程度的定價權,企業(yè)出口輔酶Q10的全球市場占有率從10%提升到了15%?!岸悇t調(diào)研帶來的政策紅利明明白白,讓企業(yè)看得到、感受得到,讓我們開拓國際市場更有信心?!绷盒ふf。
“新和成”的變化是浙江省醫(yī)藥行業(yè)中受益于輔酶Q10稅則調(diào)研的一個典型實例。2015年到2018年7月間,浙江省累計出口輔酶Q10貨值9.7億元,累計增加出口退稅3876萬元。與此同時,我國作為該產(chǎn)品的主要出口國,國際市場份額超過90%。
受益于海關稅則調(diào)研的遠不止輔酶Q10一個產(chǎn)品,也不止于醫(yī)藥行業(yè)。近年來,杭州海關持續(xù)在稅則調(diào)研上下功夫。根據(jù)浙江省區(qū)域經(jīng)濟特點,選取符合國家行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向,基礎好、集中度高的行業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的稅則調(diào)研報告。
浙江省作為全國最大的堅果炒貨加工基地和集散地,加工量占全國堅果炒貨類食品的60%以上。杭州海關在對該行業(yè)中的碧根果、馬卡達姆堅果的生產(chǎn)情況進行調(diào)研后,提出了新增兩商品暫定稅率的建議。2015年,該建議被國務院關稅稅則委員會采納執(zhí)行,進口稅率分別由24%下調(diào)至10%、19%,2018年進一步下調(diào)至7%、12%。據(jù)堅果行業(yè)協(xié)會反映,受益于此,僅2015年一年浙江省碧根果、馬卡達姆堅果合計降稅6492.3萬元。針對老百姓對進口海產(chǎn)品日益增長的需求,杭州海關開展水海產(chǎn)品專項調(diào)研,提出活珍寶蟹新增暫定稅率的政策建議,被國務院關稅稅則委員會納入《2018年關稅實施方案》,進口稅率由14%下調(diào)至7%。該項政策實施,預計可為杭州地區(qū)活珍寶蟹經(jīng)營企業(yè)每年降低成本650萬元。
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