去哪辦理？
經營企業(yè)應當向加工企業(yè)所在地主管海關辦理加工貿易貨物的手冊設立手續(xù)。
經營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關管轄的區(qū)域范圍的，應當按照海關對異地加工貿易的管理規(guī)定辦理手冊設立手續(xù)。
根據海關總署令第219號第二章第十一條
準備哪些材料？
除另有規(guī)定外，經營企業(yè)辦理加工貿易貨物的手冊設立，應當向海關如實申報貿易方式、單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產地等情況，并且提交下列單證：
主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿易業(yè)務的有效批準文件；
經營企業(yè)自身有加工能力的，應當提交主管部門簽發(fā)的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》；
經營企業(yè)委托加工的，應當提交經營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》；
經營企業(yè)對外簽訂的合同；
海關認為需要提交的其他證明文件和材料。
根據海關總署令第219號第二章第十二條
海關多久完成設立手續(xù)？
經營企業(yè)按照規(guī)定，提交齊全、有效的單證材料，申報設立手冊的，海關應當自接受企業(yè)手冊設立申報之日起5個工作日內完成加工貿易手冊設立手續(xù)。需要辦理擔保手續(xù)的，經營企業(yè)按照規(guī)定提供擔保后，海關辦理手冊設立手續(xù)。
根據海關總署令第219號第二章第十三條
↓↓需提供擔保辦理手冊設立的情形↓↓
有下列情形之一的，海關應當在經營企業(yè)提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構保函后辦理手冊設立手續(xù)：
（一）涉嫌走私，已經被海關立案偵查，案件尚未審結的；
（二）由于管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。
有下列情形之一的，海關可以要求經營企業(yè)在辦理手冊設立手續(xù)時提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構保函：
（一）租賃廠房或者設備的；
（二）首次開展加工貿易業(yè)務的；
（三）加工貿易手冊延期兩次（含兩次）以上的；
（四）辦理異地加工貿易手續(xù)的；
（五）涉嫌違規(guī)，已經被海關立案調查，案件尚未審結的。
根據海關總署令第219號第二章第十四、十五條
↓↓不得辦理手冊設立手續(xù)的情形↓↓
加工貿易企業(yè)有下列情形之一的，不得辦理手冊設立手續(xù)：
（一）進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的；
（二）加工產品屬于國家禁止在我國境內加工生產的；
（三）進口料件不宜實行保稅監(jiān)管的；
（四）經營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿易的；
（五）經營企業(yè)未在規(guī)定期限內向海關報核已到期的加工貿易手冊，又重新申報設立手冊的。
根據海關總署令第219號第二章第十六條
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