關懷兒童成長，保障兒童權益—海關嚴把進口兒童用品質量安全關
兒童是國家的未來和希望，黨和國家歷來重視兒童的健康成長。兒童用品的質量安全關乎兒童的身心健康，因此進口兒童用品檢驗監(jiān)管一直以來都是海關的重點工作。
一、兒童口罩
（圖片來源于網絡）
新冠肺炎疫情發(fā)生初期，海關與國家標準化管理委員會等單位緊密聯系，結合兒童生理、行為特點等因素，對制定兒童口罩標準提出專業(yè)建議。2020年5月6日，GB/T 38880-2020《兒童口罩技術規(guī)范》發(fā)布實施。該標準適用于6-14歲兒童，是全球首個公開發(fā)布的兒童口罩標準。
標準除基本要求、外觀質量要求和包裝標識要求等內容外，對兒童口罩的其他技術指標也提出了明確規(guī)定（如表1所示）。兒童口罩的部分性能指標較成人口罩更為嚴格。
二、兒童用品分類
（圖片來源于網絡）
兒童用品按照用途可分為兒童服裝、兒童紡織品（除服裝）、童鞋、玩具、嬰童車、嬰幼兒紙尿褲、兒童食品接觸產品、兒童用汽車安全座椅及其他兒童用品等。很多進口兒童用品屬法定檢驗商品。
三、檢驗要求
進口兒童用品的法定檢驗主要針對安全、衛(wèi)生、健康等項目，旨在保護兒童的身心健康。進口兒童用品應符合我國相關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求。在這里我們以三種常見的兒童用品為例：
（一）進口兒童食品接觸產品：
進口食品接觸產品是法定檢驗商品，《食品安全法》等法律法規(guī)對其有明確規(guī)定。同時，進口食品接觸產品還應符合強制性國家標準要求。
圖片中的兒童碗是不銹鋼材質，應符合GB 4706.1-2016《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》、GB 4706.9-2016《食品安全國家標準 食品接觸用金屬材料及制品》，標準對標簽標識、遷移物指標（砷、鎘、鉛、鉻、鎳）均有明確要求。
（二）進口兒童牙刷
進口兒童牙刷是法定檢驗商品，其對應的標準是GB 19342-2013《牙刷》、GB 30002-2013《兒童牙刷》和GB 30003-2013《磨尖絲牙刷》。標準中的衛(wèi)生要求、安全要求、物理性能（包括毛束拉力、頸部抗彎力、單絲彎曲恢復率）、磨毛、飾件、磨尖絲等項目為強制性。進口兒童牙刷必須符合我國標準的強制性要求。
（三）進口嬰幼兒紙尿褲
進口嬰幼兒紙尿褲是法定檢驗商品，應符合GB 15979-2002《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準》。該標準明確規(guī)定了一次性使用衛(wèi)生用品的微生物指標。進口嬰幼兒紙尿褲的初始污染菌、細菌菌落總數、大腸菌群、致病性化膿菌、真菌菌落總數應符合標準要求。
四、常見不合格情況
從海關檢驗角度看，進口兒童食品接觸產品常見的不合格項目包括重金屬超標（主要針對金屬制品）、揮發(fā)性物質超標（主要針對硅膠奶嘴）、總遷移量超標（主要針對塑料制品）等。以上項目不合格會導致過量的有害物質在使用時遷移到食物中，從而對兒童產生損害，嚴重者可能會導致中毒。
對于進口童裝，常見的不合格項目為繩帶不合格。國內外近年來多次發(fā)生兒童服裝繩帶、拉帶導致的傷害事故。實際上，根據GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》，嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭部和頸部不應有任何繩帶。對于7歲以上兒童服裝的肩帶、腰帶等部件，標準也有明確規(guī)定。進口兒童服裝須符合GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》要求。
對于進口兒童牙刷，常見的不合格項目為磨毛和單絲彎曲恢復率，GB 30002-2013《兒童牙刷》對磨毛和單絲彎曲恢復率均有明確要求。牙刷磨毛不合格是指牙刷的刷毛頂端沒有去除銳角和毛刺（如上圖），存在傷害兒童牙齒牙齦的風險。單絲彎曲恢復率不合格意味著牙刷刷毛在彎曲到一定程度后能恢復原狀的比例較低，易發(fā)生“倒毛”現象，使用壽命通常較短。
五、海關檢驗典型案例
近年來，國內消費者的消費水平顯著提高，對進口兒童用品的需求逐步加大。大連海關根據海關總署統一部署開展進口兒童用品風險監(jiān)測，全面加強進口兒童用品質量安全監(jiān)管。
2019年9月，大連海關所屬金普海關在跨境電商風險監(jiān)測中檢出一批進口兒童牙刷不合格，牙刷的磨毛合格率為1%，遠小于GB 30002-2013《兒童牙刷》“平形毛型牙刷單絲頂端輪廓合格率應大于等于70%”的要求，存在損傷兒童牙齒牙齦的風險。金普海關對相關企業(yè)進行了約談，要求企業(yè)采取風險消減措施，企業(yè)對不合格牙刷采取了下架處理。
2019年10月，大連海關所屬大窯灣海關在跨境電商風險監(jiān)測中檢出一批進口童車不合格，童車的提籃存在兩處寬度為5mm-12mm的危險夾縫，不符合GB 14748-2006《兒童推車安全要求》4.4.2.1危險夾縫條款“當按5.7a)的方法進行測試時在可觸及區(qū)域內應無可使手指陷入的寬度大于5mm而小于12mm的間隙、開口或孔，除非其深度小于10mm”的要求，存在夾傷兒童手指的風險。大窯灣海關約談了相關企業(yè)，企業(yè)將不合格童車下架處理。
2019年12月，大連海關所屬大連長興島海關在風險監(jiān)測工作中檢出一批進口嬰兒紗布毯不合格，紗布毯的標簽未標注銷售商名稱和地址，不符合GB/T 5296.4-2012《消費品使用說明 第4部分：紡織品和服裝》5.1.2條款“進口紡織品和服裝應標明該產品的原產地（國家或地區(qū)），以及代理商或進口商在中國大陸依法登記注冊的名稱和地址”的要求，存在損害消費者權益的風險。大連長興島海關向企業(yè)簽發(fā)了檢測結果通知單，建議企業(yè)對不合格產品進行整改。
六、海關提示
企業(yè)在進口兒童用品時，應按規(guī)定進行申報。消費者在購買進口兒童用品時，應通過正規(guī)銷售渠道進行選購，同時保留好購買憑據。使用兒童用品時，應按照使用說明進行操作，防止誤用導致意外傷害。如兒童用品有保質期，應在保質期內使用，盡量避免使用過期產品。
來源：12360海關熱線
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