按照國家有關(guān)規(guī)定,海關(guān)查獲和其他執(zhí)法部門查獲的走私貨物和物品統(tǒng)一交由海關(guān)處理。按照罰沒物資的品質(zhì),海關(guān)有五種處理方式:
一、公開拍賣
對(duì)國家法律法規(guī)沒有特殊規(guī)定的罰沒貨物和物品,海關(guān)都實(shí)行公開拍賣,這是海關(guān)處理罰沒物資的主要方式。2003年,全國海關(guān)通過各地拍賣行累計(jì)公開拍賣各類罰沒財(cái)物12.91億元,占全部可變賣罰沒財(cái)物的95.14%。
二、定向轉(zhuǎn)賣
主要是國家規(guī)定的專賣商品,如走私成品油、走私香煙、走私光盤生產(chǎn)線等。2003年,全國各地海關(guān)通過這種方式處理的罰沒財(cái)物共計(jì)6600萬元,占全部可變賣罰沒財(cái)物的4.86%。
三、移交主管部門處理。
主要是對(duì)查獲的文物、毒品、瀕危動(dòng)植物以及槍支彈藥等統(tǒng)一移交給行政主管部門處理。
四、轉(zhuǎn)交給中國紅十字會(huì)
主要是對(duì)查獲的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、物品,拆除商標(biāo)后轉(zhuǎn)交給中國紅十字會(huì)用于社會(huì)公益事業(yè)。
五、銷毀處理
主要對(duì)查獲的洋垃圾、廢舊汽車、盜版光盤、淫穢物品、非法宣傳品等,進(jìn)行無害化銷毀處理。對(duì)走私貨物和物品在處理過程中所發(fā)生的費(fèi)用都由海關(guān)在年度緝私辦案費(fèi)預(yù)算中列支。
附:關(guān)于海關(guān)罰沒物品實(shí)行公開拍賣的規(guī)定
為了貫徹實(shí)施《拍賣法》,建立和完善海關(guān)系統(tǒng)罰沒物品的公開拍賣制度,結(jié)合海關(guān)罰沒物品管理工作的特點(diǎn),現(xiàn)對(duì)海關(guān)罰沒物品實(shí)行公開拍賣做如下規(guī)定:
一、海關(guān)依法沒收的貨物、物品,原則上應(yīng)按《拍賣法》及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,交由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或設(shè)區(qū)的市人民政府指定的有經(jīng)營權(quán)的拍賣行實(shí)行公開拍賣。
二、尚未建立拍賣行的地方,海關(guān)沒收的貨物、物品可按原規(guī)定交由有關(guān)國營商業(yè)部門按規(guī)定收購或委托外地的拍賣行進(jìn)行公開拍賣。
三、屬應(yīng)報(bào)總署審批的案件所涉的貨物、物品,因情況特殊不宜公開拍賣的,其罰沒貨物、物品的變賣,各關(guān)應(yīng)報(bào)總署審批;屬各關(guān)按審批權(quán)限自行審定的案件所涉的罰沒貨物、物品;因情況特殊不宜公開拍賣的,應(yīng)將變賣情況報(bào)總署備案。
四、依法沒收的武器、彈藥、毒品、淫穢物品、珍貴文物等,以及有關(guān)法律、行政法規(guī)禁止買賣的或?qū)儆谡涡?、破壞性的物品,不得納入拍賣。仍按國家現(xiàn)行規(guī)定交由專管部門處理或銷毀。珍貴文物應(yīng)按規(guī)定移交所在地的文物行政管理部門,并辦好交接手續(xù)。
五、海關(guān)依法沒收的貨物、物品按有關(guān)法律、法規(guī)屬專營專賣的,仍應(yīng)交專營、專賣部門處理。
一般文物經(jīng)商當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T同意后交國家文物主管部門批準(zhǔn)的有經(jīng)營權(quán)的拍賣行進(jìn)行拍賣。
香煙及煙草制品應(yīng)交國家煙草專賣主管部門批準(zhǔn)的有經(jīng)營權(quán)的拍賣行進(jìn)行拍賣。
沒收的汽車、摩托車,交由內(nèi)貿(mào)部指定的機(jī)動(dòng)車拍賣中心拍賣,或按國務(wù)院文件規(guī)定交由中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心及經(jīng)批準(zhǔn)的有罰沒汽車經(jīng)營權(quán)的單位收購。
金銀及其制品、外幣、有價(jià)證券等仍應(yīng)按原規(guī)定交有關(guān)專管部門收兌或收購。
六、提前變賣、無主、放棄、超期未報(bào)及溢卸、變價(jià)抵繳稅款或罰款的貨物、物品的處理,比照上述規(guī)定辦理。
七、涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的處理,按《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第二十四條的規(guī)定辦理。
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