查驗是海關(guān)監(jiān)管的一個重要手段,報關(guān)只是一個程序而已,海關(guān)會根據(jù)自己的經(jīng)驗,當時的政策對一些敏感的品名進行隨機抽查和布控查驗,有時會在布控指令上面明確指出核查哪方面的信息。在查驗的時候會打開箱子核對跟報關(guān)的資料是否一致,如品名,數(shù)量,重量,申報貨值等等信息,確認是否有騙稅,逃商檢,HS編碼歸類不正確。
什么是海關(guān)布控查驗?
海關(guān)對進出口貨物的布控查驗分為計算機布控和人工布控兩類:
(一)計算機布控
1、海關(guān)將進出口貨物進行分類,設(shè)置風險參數(shù)。進出口貨物風險參數(shù)越高,被計算機布控的幾率就越高。
2、有些關(guān)區(qū)由于進出口貨物多數(shù)風險參數(shù)較低,即對進出口貨物按一定幾率設(shè)置隨機布控查驗。
(二)人工布控
1、進出口貨物在申報或查驗放行環(huán)節(jié),如果海關(guān)關(guān)員人工審單時認為報關(guān)單申報內(nèi)容不清楚,或有疑問,即可由人工操作在海關(guān)電腦上下達布控指令,查驗貨物是否單貨相符。
2、海關(guān)(包括緝私局)由于查獲過某進出口貨物出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,導(dǎo)致其他企業(yè)進出口的同樣或相關(guān)貨物風險參數(shù)提高,而被人工布控查驗。
3、海關(guān)(包括緝私局)接到消息(就是舉報)某進出口貨物有問題,在該貨物進出口時海關(guān)關(guān)員人工布控或緝私局向海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)出布控查驗通知,查驗該貨物。
4、企業(yè)與海關(guān)關(guān)系不佳,進出口的貨物被布控查驗。
還有一種情況是企業(yè)有過違法違規(guī)記錄,在海關(guān)的信用等級降低為C、D類,該企業(yè)進出口的貨物基本上會被計算機或人工布控查驗。
(三)關(guān)于查驗的費用
這里有個很大的誤會,海關(guān)查驗費用是指海關(guān)查驗而產(chǎn)生的費用,不是指海關(guān)收取的查驗費用。在海關(guān)查驗時,海關(guān)不會收一分錢的,但貨主及代理必須把貨物移到海關(guān)指定的查驗場地,按海關(guān)要求拆分包裝,在此過程中產(chǎn)生利用碼頭資源和人工所產(chǎn)生的費用要由客人自己承擔。
而這些因查驗而產(chǎn)生的費用有眾多的收費部門,而貨代或報關(guān)行跟這些收費部門的結(jié)算方式又不相同,有些是當場付現(xiàn)鈔,收費部門會開具注明該票貨物的費用,有些是月結(jié),沒有單獨的發(fā)票。所以貨代或報關(guān)行也就無法向客人出示具體的收費部門開具的查驗費用發(fā)票,只能列明各種費用的清單,如果客人不相信貨代或報關(guān)行所說的費用,可以跟相關(guān)的具體收費部門去核實費率。
查驗費用的構(gòu)成:查驗費、掏箱費、代辦費,洋山送港費、雜費、吊機費、過磅費、短駁費、堆存費、開箱費、外理費、封志費等等;海關(guān)攔船期查驗會產(chǎn)生留箱費;貨物多雜不易尋找的情況下會產(chǎn)生清箱費;以上費用按箱型計算。如遇查驗扣貨會產(chǎn)生劃箱單、理貨的費用;洋山事后處理、貨物退關(guān)提貨按去洋山次數(shù)收取代辦費。自2011年開始上海港區(qū)要求每個查驗的柜子需要到理貨公司更改理貨(更改查驗后的封號),50/箱;外港查驗是有查驗通知單,洋山目前沒有查驗通知單,但是查驗發(fā)票上有顯示該票查驗的提單號,船名航次,箱號等信息以做憑證。
(四)拼箱和整柜有什么區(qū)別
拼箱遇到查驗可能是貨主比較頭疼的了,特別是貨值比較小的,有些貨主不理解,我的貨值才幾百美金,還不到1個立方,為什么會收那么貴的查驗費。這個真抱歉,查驗不看貨值的,拼箱有的時候拼大柜有的時候拼小柜,具體費用參照整箱的,所以拼箱有時候只有幾個立方但是查驗費比整箱還要貴。
(五)海關(guān)如何進行掏箱查驗
通常海關(guān)掏箱人員會從集裝箱的最左側(cè)或者是最后側(cè)開始掏箱,掏一半為半掏,掏到底為全掏;根據(jù)報關(guān)單申報的產(chǎn)品逐一核對;單一品名比較好查;如果品名多貨物非常雜,海關(guān)找不到品名,需要貨主提供該產(chǎn)品裝箱位置以及箱嘜信息或者要求貨主提供詳細的裝箱清單。如果都提供不了以上信息,則需要整個柜子清空查驗,費用非常昂貴。
(六)查驗有沒有規(guī)律?
查驗雖然看起來是隨機的抽查,但其實多少也有些規(guī)律的。比如,報關(guān)的時間不要太晚,特別不要在周五下午,比如申報要素一定要詳細明確,報關(guān)資料的品名和HS編碼統(tǒng)一。比如當時的政策,如果一個特定時間對某種商品退稅有調(diào)整,那么這段期間針對這個品名的查驗率可能就會提高,怕有騙稅的情況。比如逢年過節(jié),一般查驗率都會有提高。
(七)遇到有問題的貨物被查驗了怎么辦?
一旦開了查驗通知,貨代第一時間要通知貨主,如果如實申報則正常安排查驗;如果貨有問題,被查驗?zāi)蔷托枰⌒牧恕U5牧鞒淌沁@樣的,貨代會得到報關(guān)行的通知,貨物需要被查驗,但不是馬上就查,借助排計劃的時間,一定要在這時候說清楚貨有什么問題,是否需要其他渠道避免扣貨。
大多數(shù)報關(guān)行如果問題不嚴重的話都可以解決,至于費用是多少沒法說,不同的情況費用肯定不同。這個費用跟查驗費是兩回事,因為沒有發(fā)票,沒有收據(jù),愿不愿意出也全看發(fā)貨人的意思了,不愿意的話就走正常的程序,這個需要貨主跟貨代的信任了。
走正常程序就是假設(shè)查出問題,海關(guān)會讓貨主寫情況說明,例如HS編碼歸錯了,為什么會歸錯,是不是故意騙稅,為什么沒做商檢,等等,有的時候也許只是需要重新歸類或者補商檢就行;如果海關(guān)不接受解釋,就依照海關(guān)的流程做相應(yīng)的流轉(zhuǎn),情節(jié)嚴重的要到緝私科進行處理。
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