在六月初，眾多保稅倉服務商和跨境商家收到了關(guān)于美國跨境進口產(chǎn)品設(shè)立專屬賬冊的消息。
根據(jù)多個口岸關(guān)區(qū)保稅倉服務商和跨境商家信息顯示，因海關(guān)政策調(diào)整，跨境電商網(wǎng)購保稅進口涉及海關(guān)83號文四類措施商品，需要單獨設(shè)立項目管理料件，流程:開賬冊、分單申報、增加項目。
四類措施里跨境進口涉及美國產(chǎn)品。有口岸海關(guān)的通知如下：
1、設(shè)立專屬賬冊，“四類商品”(跨境進口涉及的主要為產(chǎn)地為美國、加拿大的商品及歐盟白蘭地)自2025.6.10后，全部進專屬賬冊
2、2025.6.10之前已經(jīng)在庫的四類商品，仍在原賬冊正常開展業(yè)務
3、專屬賬冊商品只能在專屬賬冊之間流通，無法流轉(zhuǎn)至普通賬冊
4、2C訂單有四類商品及普通商品混合的訂單如普通商品在原賬冊，四類商品在新賬冊的，無法清關(guān)，需聯(lián)動平臺、倉儲進行整體系統(tǒng)改造。
四類措施商品
2025年5月9日，海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告2025年第83號（關(guān)于調(diào)整海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所和區(qū)外加工貿(mào)易有關(guān)管理措施的公告），明確四類措施(貿(mào)易救濟措施，中止關(guān)稅減讓義務、加征關(guān)稅措施，為征收報復性關(guān)稅而實施加征關(guān)稅措施)商品管理要求。
需要使用專用賬冊的情況
為規(guī)范四類措施商品管理，海關(guān)總署對加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng)進行了調(diào)整，并發(fā)布海關(guān)總署公告2025年第116號（關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所和區(qū)外加工貿(mào)易四類措施商品申報填制規(guī)范的公告），明確了有關(guān)填制規(guī)范和管理要求。
企業(yè)使用來自境外保稅進口四類措施商品、從其他專用手（賬）冊轉(zhuǎn)入未經(jīng)加工的四類措施商品及其加工后成品開展加工貿(mào)易、保稅物流、保稅維修、保稅研發(fā)、跨境電商網(wǎng)購保稅進口以及其他保稅業(yè)務的，應在金關(guān)二期保稅監(jiān)管系統(tǒng)開設(shè)專用手（賬）冊（包括B、C手冊和E、L、TW、TG、TH、H賬冊）。委托加工賬冊、不作價設(shè)備手冊、區(qū)內(nèi)設(shè)備賬冊不設(shè)專用手（賬）冊。
在公告正式實施之日前申報進入特殊區(qū)域、保稅監(jiān)管場所和區(qū)外加工貿(mào)易普通賬冊且報關(guān)單（進境備案清單）已放行的四類措施商品，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；企業(yè)也可選擇將上述商品轉(zhuǎn)入專用賬冊管理。
公告正式實施后，因政策調(diào)整新增為四類措施商品，已進入特殊區(qū)域、保稅監(jiān)管場所和區(qū)外加工貿(mào)易賬冊的，不再調(diào)整管理措施。如，6月10日公告正式實施后，因政策調(diào)整，A商品于7月10日新增為貿(mào)易救濟措施商品，對7月10日前已經(jīng)進入特殊區(qū)域、保稅監(jiān)管場所和區(qū)外加工貿(mào)易普通賬冊或?qū)Ｓ觅~冊的A商品，不再調(diào)整管理措施；對7月10日后進口的A商品，按調(diào)整后管理措施執(zhí)行。
也就是在6月10日前已進入物流賬冊的四類措施商品，在6月10日以后，可以繼續(xù)按照原有保稅政策執(zhí)行完畢。
現(xiàn)在各地開始陸續(xù)執(zhí)行，進一步措施還要關(guān)注各口岸通知。
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