目前,海關(guān)已實現(xiàn)進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)備案等業(yè)務(wù)的“全程網(wǎng)辦”“全國通辦”,并提供了中國國際貿(mào)易“單一窗口”、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、多證合一等多種線上辦理渠道,企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)遠程在線辦理,無需現(xiàn)場辦理,以下為相關(guān)介紹。
第一部分
文件依據(jù)
1丨《中華人民共和國海關(guān)法》:
第十一條 進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)備案。
2丨《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第253號):
第二條 報關(guān)單位,是指按照本規(guī)定在海關(guān)備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。
第三條 報關(guān)單位可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。
第四條 進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的,應(yīng)當(dāng)取得市場主體資格;
第六條 下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時備案:
(一)境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu);
(二)少量貨樣進出境的單位;
(三)國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu);
(四)接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位;
(五)其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。
辦理臨時備案的,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》,并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進出口活動證明材料。
3丨《關(guān)于報關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》(海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局公告2021年第113號):
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號),現(xiàn)就報關(guān)單位備案(進出口貨物收發(fā)貨人備案、報關(guān)企業(yè)備案)全面納入“多證合一”改革有關(guān)事項公告如下:
申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時,需要同步辦理報關(guān)單位備案的,應(yīng)按照要求勾選報關(guān)單位備案,并補充填寫相關(guān)備案信息。市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記,并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享,企業(yè)無需再向海關(guān)提交備案申請。
4丨《關(guān)于進一步明確報關(guān)單位備案有關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告2022年第113號):
一、進出口貨物收發(fā)貨人及其分支機構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)符合的條件,具體內(nèi)容詳見下文“第二部分”,此處略。
第二部分
一、需要備案進出口貨物收發(fā)貨人及其分支機構(gòu),應(yīng)取得市場主體資格,符合以下條件。
(一)進出口貨物收發(fā)貨人的條件:
1.應(yīng)當(dāng)為以下市場主體類型:
(1)公司、非公司企業(yè)法人;
(2)個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè);
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社);
(4)個體工商戶;
(5)外國公司分支機構(gòu);
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。
2.尚未辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案或者臨時備案。
(二)進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)的條件:
1.應(yīng)當(dāng)為以下市場主體類型:
(1)公司、非公司企業(yè)法人;
(2)個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè);
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)。
2.進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)所屬市場主體已經(jīng)辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。
3.尚未辦理進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)備案或者臨時備案。
2022年12月,新修訂《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,刪去了“對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進出口貨物的報關(guān)驗放手續(xù)。”相關(guān)表述,因此,備案海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)的市場主體,無需取得“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”即可辦理。
二、臨時備案應(yīng)當(dāng)符合的條件:
(一)下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時備案:
1.境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu);
2.少量貨樣進出境的單位;
3.國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu);
4.接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位;
5.其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。
(二)備案目的為從事非貿(mào)易性進出口活動。
(三)未辦理進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)人分支機構(gòu)備案。
(四)未辦理臨時備案,或者已經(jīng)辦理臨時備案且在有效期屆滿前30日之后的。
一、進出口貨物收發(fā)貨人辦理指南
“單一窗口”渠道辦理流程
中國國際貿(mào)易單一窗口
https://www.singlewindow.cn/
1丨登錄申請頁面
登入網(wǎng)址,按下圖序依次點擊進入備案申請頁面。
尚未在“單一窗口”注冊用戶還應(yīng)首先注冊賬號。
2丨選擇備案報關(guān)單位類型
按下圖序依次點擊,選擇報關(guān)單位相關(guān)資質(zhì)備案中的“進出口貨物收發(fā)貨人”,進入備案申請材料填報頁面。
3丨填報備案材料
進入申材料填報頁面,依次填入相應(yīng)空格位置。
小提醒
《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第253號)附件——《報關(guān)單位備案信息表》填表說明中,對于各項目填寫有具體說明,可參照填寫。
下滑頁面
確認信息無誤,點擊“提交”,發(fā)送海關(guān)審核,海關(guān)接到電子申請后3個工作日內(nèi)予以備案。
小提醒
1.通過“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(下文具體介紹)或者“單一窗口”,為本單位向海關(guān)提交電子申請的,無需上傳附件,可不提交紙質(zhì)《報關(guān)單位備案信息表》,海關(guān)在收到電子申請后主動完成審核;
2.通過“賬號登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“單一窗口”,向海關(guān)提交電子申請,并上傳加蓋單位公章的《報關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的,海關(guān)在收到電子申請后主動完成審核;
3.已經(jīng)完成進出口貨物收發(fā)貨人或進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)備案,需辦理備案信息變更操作的,提交材料要求與以上要求一致。
4丨查看申請結(jié)果
按下圖進入查看海關(guān)審核結(jié)果,審核通過的,會顯示一條“審批通過”記錄。
未能審核通過的,可按下圖查看“海關(guān)意見”,經(jīng)核實修改相關(guān)材料后重新提交審核。
5丨備案信息查詢
登錄“中國海關(guān)進出口企業(yè)信用信息公示平臺”,以企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼查詢海關(guān)備案情況。
中國海關(guān)進出口企業(yè)信用信息公示平臺
http://credit.customs.gov.cn/
6丨打印備案證明
報關(guān)單位可自助打印《報關(guān)單位備案證明》,先登入下圖頁面提交“備案證明”打印申請。
1.刷新頁面。
2.下載《報關(guān)單位備案證明》。
到所在地海關(guān)加蓋印章生效。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”渠道辦理流程
互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)
https://online.customs.gov.cn/
1丨登錄申請頁面
登入網(wǎng)址,按下圖序依次點擊進入備案申請頁面。
尚未在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”注冊用戶還應(yīng)首先注冊賬號。
2丨后續(xù)申請操作
在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”注冊賬號后,報關(guān)單位備案申請步驟同“單一窗口”備案操作步驟一致。
三、多證合一渠道辦理流程
以深圳市為例具體介紹。
深圳市多證合一入口
https://amr.sz.gov.cn/
1丨進入系統(tǒng)
首頁點擊“企業(yè)開辦一窗通”。
新頁面點擊“立即申請設(shè)立登記”。
2丨登錄平臺
個人登錄、法人登錄兩種方式可擇一登錄平臺,平臺也提供了賬號密碼、網(wǎng)銀證書等登錄選擇。
3丨企業(yè)信息填寫
登錄平臺后,在新頁面點擊“使用其他企業(yè)名稱申請”,選擇企業(yè)類型,點擊“確認”。
點擊“我已了解上述法規(guī)、規(guī)則”。
勾選申報種類,點擊“下一步”繼續(xù)填寫。
4丨填選提交海關(guān)備案信息
依次按要求填寫相關(guān)信息。
直到點擊“多證合一”,
在“是否申請海關(guān)進出口收發(fā)貨人備案”中勾選“是”。
進入填寫海關(guān)進出口收發(fā)貨人備案信息欄目,下拉選擇“進出口收發(fā)貨人”。
完成所有填寫項目并確認信息無誤后,點擊“保存并提交”,海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人申請將同步傳輸至海關(guān)備案系統(tǒng),海關(guān)接到電子申請后3個工作日內(nèi)予以備案。
第三部分
進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)的備案操作參照以上進出口貨物收發(fā)貨人申請操作辦理。
臨時備案單位的備案操作參照以上中國國際貿(mào)易“單一窗口”、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”渠道辦理,
僅需注意在3丨填報備案材料環(huán)節(jié),需上傳主體資格證明材料、從事非貿(mào)易性進出口活動的證明材料。
結(jié)語:企業(yè)在申請辦理進出口貨物收發(fā)貨人及其分支機構(gòu)過程中有其它疑問的,還可咨詢海關(guān)熱線12360。此外,除網(wǎng)上辦理渠道外,也可前往各所在地海關(guān)線下辦理。
供稿單位:海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司、深圳海關(guān)、南京海關(guān)
來源:12360服務(wù)訂閱號
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