H2010操作系統(tǒng)&作業(yè)流程
海關(guān)以企業(yè)分類管理和風(fēng)險分析為基礎(chǔ),運(yùn)用信息化技術(shù)對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的報(bào)關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行無紙審核、驗(yàn)放處理通關(guān)作業(yè),整個作業(yè)模式稱為無紙化通關(guān),海關(guān)使用通關(guān)執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)H2010。
有紙模式與無紙化通關(guān)流程對比
1、無紙化簽約
企業(yè)需事先通過“中國電子口岸通關(guān)無紙化簽約系統(tǒng)”向辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)對應(yīng)的直屬海關(guān)發(fā)送《通關(guān)作業(yè)無紙化協(xié)議》簽約申請, 海關(guān)在H2010中進(jìn)行審核。
2、企業(yè)申報(bào)
申報(bào)單位通過互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)、單一窗口錄入報(bào)關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送并申報(bào)。
3、海關(guān)判別
通關(guān)無紙化申報(bào)后,系統(tǒng)通過電子審單、邏輯檢控,開展風(fēng)險分析,分別進(jìn)入人工審單或計(jì)算機(jī)審結(jié)。
4、人工審單
關(guān)員根據(jù)審核情況確定報(bào)關(guān)單后續(xù)處置方式:
A.審核通過的,選擇“通關(guān)無紙化”審結(jié);
B.審核不通過或需補(bǔ)充上傳資料,選擇 “退單”或“掛起” ;
C.需審核紙質(zhì)單證,按“普通審結(jié)”模式審結(jié),向企業(yè)發(fā)送“現(xiàn)場交單”通知;
D.需查驗(yàn)的可下達(dá)布控指令,按“通關(guān)無紙化審結(jié)”模式審結(jié);
E.需轉(zhuǎn)崗的,按現(xiàn)有模式轉(zhuǎn)崗操作。
補(bǔ)傳重傳—①掛起
A.審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)漏傳、誤傳或需要補(bǔ)傳、重傳某一種或某幾種隨附單證的,審單崗位可以選擇“掛起”操作,
B.掛起原因只能選擇代碼:“電子隨附單據(jù)上傳不符合要求,請補(bǔ)傳”,并勾選“通知企業(yè)”,方可向企業(yè)發(fā)出重傳或修改電子隨附單據(jù)指令;不要同步發(fā)送其他文字信息。
補(bǔ)傳重傳—②退單
也可 采取“退單”操作,退單原因中新增選項(xiàng)“電子隨附單據(jù)上傳不符合要求,請補(bǔ)傳”。
5、報(bào)關(guān)單審結(jié)后的流向
A.對涉及稅費(fèi)的通關(guān)無紙化報(bào)關(guān)單審結(jié)后,向企業(yè)電子口岸終端發(fā)送稅費(fèi)繳款通知。
B.通關(guān)無紙化審結(jié)的報(bào)關(guān)單系統(tǒng)自動分揀:
C.對分揀結(jié)果為低風(fēng)險快速放行的,系統(tǒng)自動接單;
D.對于非快速放行報(bào)關(guān)單,進(jìn)入“通關(guān)無紙化現(xiàn)場待審核列表”,關(guān)員逐票審核接單。
接單后,進(jìn)入“通關(guān)無紙化待放行列表”,符合放行條件的系統(tǒng)自動完成放行操作。
6、現(xiàn)場通關(guān)無紙化審核
現(xiàn)場通關(guān)無紙化審核“列表中的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)按時間順序排列,包括:
“低風(fēng)險快速放行” 提前報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)單
“低風(fēng)險快速放行”被隨機(jī)抽核命中的(提示“隨機(jī)抽核”)
“低風(fēng)險單證審核”涉稅、涉證(除AB)
“高風(fēng)險重點(diǎn)審核” 布控、查驗(yàn)、參數(shù)
運(yùn)抵報(bào)關(guān)(無電子運(yùn)抵?jǐn)?shù)據(jù))的報(bào)關(guān)單
現(xiàn)場通關(guān)無紙化審核--轉(zhuǎn)現(xiàn)場交單
A.現(xiàn)場通關(guān)無紙化審核崗位可點(diǎn)擊“隨附單據(jù)”調(diào)閱并審核電子隨附單據(jù);
B.對需要轉(zhuǎn)有紙的,點(diǎn)“轉(zhuǎn)現(xiàn)場交單”按鈕,通知企業(yè)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證辦理相關(guān)手續(xù)。
選擇查驗(yàn)
通關(guān)無紙報(bào)關(guān)單轉(zhuǎn)有紙后,系統(tǒng)自動取消“通關(guān)無紙化審結(jié)標(biāo)志”,并記錄轉(zhuǎn)有紙工作流。
A.內(nèi)設(shè)布控查驗(yàn)要求、隨機(jī)查驗(yàn);
B.由審單、現(xiàn)場審核、放行等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn);
C.自主利用通關(guān)無紙化報(bào)關(guān)單列表、待放行列表、風(fēng)險管理報(bào)關(guān)單監(jiān)控等手段分析獲??;
D.查驗(yàn)指令下達(dá)后,查驗(yàn)部門憑企業(yè)打印的《查驗(yàn)通知書》辦理查驗(yàn):
查驗(yàn)方式:無紙查驗(yàn)、轉(zhuǎn)有紙查驗(yàn)。
7、查驗(yàn)處理
查驗(yàn)正常的,關(guān)員錄入“正常放行”的查驗(yàn)結(jié)果,系統(tǒng)自動完成放行操作;
查驗(yàn)異常的,按有關(guān)規(guī)定處理,處理完畢后使用“通關(guān)無紙化現(xiàn)場放行”功能操作放行。
8、放行
A.相關(guān)報(bào)文觸發(fā)自動放行,系統(tǒng)記錄放行環(huán)節(jié),并置操作員代碼為“9999”;
B.若不符合自動放行條件的,選擇查驗(yàn)/放行崗位使用“通關(guān)無紙化現(xiàn)場放行”功能,進(jìn)行人工放行;
C.對審核無誤的,完成放行操作。
對審核有疑問的,轉(zhuǎn)按有紙作業(yè)或布控查驗(yàn)。
9、結(jié)關(guān)
報(bào)關(guān)單放行后,滿足條件的自動觸發(fā)結(jié)關(guān)。
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