進口寵物食品監(jiān)管要求;開展跨境電商進口寵物食品需要哪些資質條件？

據(jù)報告數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2022年，中國的狗糧和貓糧總進口額從1000萬美元增長到6.72億美元，成為過去十年中寵物食品進口增長最快的國家。隨著跨境電商行業(yè)的迅速發(fā)展，跨境電子商務零售進口商品清單中允許通過網(wǎng)購保稅方式進口零售包裝的狗食或貓食、罐頭及其他配制的動物飼料。那么，對于跨境電商進口寵物食品有哪些監(jiān)管要求呢？本篇一起來具體了解相關規(guī)定：

關于寵物食品：

寵物食品是專門為寵物、小動物提供的食品，介于人類食品與傳統(tǒng)畜禽飼料之間的高檔動物食品。按照形態(tài)，寵物食品分為干燥型寵物食品，如：魚糧、犬糧、貓糧、休閑零食；半干型寵物食品，如：寵物罐頭食品、自制犬糧、貓糧；寵物流質食品，如：寵物肉醬、寵物營養(yǎng)粥等等。按照用途，寵物食品分為：寵物日糧、日糧伴侶、寵物保健食品、寵物零食、處方食品等等。

寵物食品跨境電商零售商品編碼，進口稅率：

零售包裝的狗食或貓食罐頭，商品編碼：2309101000；

零售包裝的其他狗食或貓食，商品編碼：2309109000；

其他配制的動物飼料，商品編碼：2309909000。

根據(jù)跨境電商零售進口的有關規(guī)定，單次交易限值為人民幣5000元，個人年度交易限值為人民幣26000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。

跨境電商零售進口寵物食品稅率：增值稅稅率9%，暫按法定應納稅額的70%征收，實際稅率為6.3%。

海關對跨境電商進口寵物食品的監(jiān)管要求：

1、海關總署對允許進口寵物食品的國家（地區(qū)）、產(chǎn)品實施檢疫準入監(jiān)管，對寵物食品的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口寵物食品應當來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。

截止目前，已有荷蘭、法國、比利時、德國、丹麥、捷克、意大利、美國、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、奧地利、西班牙、泰國、菲律賓、烏茲別克斯坦、中國臺灣等19個國家(地區(qū))獲準對華出口寵物食品。

《允許進口飼料國家（地區(qū)）及產(chǎn)品名單（不含植物源性飼料原料）》

查詢網(wǎng)址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/3996645/index.html

圖源：海關總署網(wǎng)站

《境外寵物食品注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單》

查詢網(wǎng)址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/2754407/index.html

2.海關對允許進口寵物食品的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度。注冊登記的有效期為5年。

對于擬輸華的境外生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)進口產(chǎn)品風險級別、企業(yè)安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等，海關對注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)實施企業(yè)分類管理，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。  

境外生產(chǎn)企業(yè)應當符合輸出國（地區(qū)）法律法規(guī)和標準的相關要求，并達到中國有關法律法規(guī)和標準要求，經(jīng)輸出國（地區(qū)）主管部門審查合格后向海關總署推薦注冊。海關總署對推薦材料進行審查，根據(jù)風險評估結果，確定是否對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。對抽查符合要求的推薦企業(yè)予以注冊登記。

3. 海關對跨境電商進口寵物食品實施入境檢驗檢疫。

(1) 海關對進口寵物食品企業(yè)實施備案管理，擬從事寵物食品進口的企業(yè)應在首次報關前向企業(yè)所在地海關辦理備案。

(2) 申請檢疫許可證。進口寵物食品前，進口企業(yè)或其代理人需要辦理行政審批，取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。其中寵物食品罐頭（HS編碼為2309101000）不需要辦理檢疫許可證；其他零售包裝的狗食或貓食需要辦理檢疫許可證。

進口企業(yè)申請辦理《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》，須登錄海關總署網(wǎng)站，在“互聯(lián)網(wǎng)+海關”動植物檢疫模塊下選擇相應的類別，提交注冊信息，經(jīng)審核通過后即可申請檢疫許可證。具體網(wǎng)址是：http://online.customs.gov.cn/

申請企業(yè)按要求填寫申請并上傳隨附單證，直屬海關進行許可證初審，初審合格后，海關總署進行許可證終審，作出最終準予許可或不準予許可的決定。

(3) 進口企業(yè)或者其代理人應當在寵物食品入境前或者入境時憑《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》、國外官方出具的檢疫證書、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同等單證，向海關進行申報。

(4) 海關按照以下要求對進口寵物食品實施檢驗檢疫：中國法律法規(guī)、國家強制性標準和相關檢驗檢疫要求；雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄中列明的檢驗檢疫要求；《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》列明的要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對進口寵物食品的監(jiān)管要求：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《飼料和飼料添加劑管理條例》《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》《寵物飼料管理辦法》規(guī)定，進口寵物食品屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進口產(chǎn)品登記范圍的，在獲得海關總署檢疫準入的同時，還需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申領《飼料、飼料添加劑進口登記證》。

來源：寵物行業(yè)白皮書、海關總署、成都海關發(fā)布、天府新區(qū)海關等