廣州“跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新”案例獲多方點(diǎn)贊

全球優(yōu)品分撥中心數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺為跨境電商進(jìn)出口提供全面高效的綜合服務(wù) 圖源：廣州商務(wù)

近日，廣州市委全面深化改革委員會辦公室通報了廣州市首批十大“最具獲得感”改革案例活動成果，由廣州市商務(wù)局報送的《跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新》入選市首批十大“最具獲得感”改革案例，獲得多方點(diǎn)贊。

日前，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)”的重要論述精神，根據(jù)市委深改委關(guān)于建立健全改革評估評價和正向激勵機(jī)制的要求，市委改革辦委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展“最具獲得感”改革評估工作。

評估主要包括建立評估指標(biāo)體系、案例征集和初篩、問卷調(diào)查及12345 熱線數(shù)據(jù)比對、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊、路演評審等環(huán)節(jié)，各部門各區(qū)踴躍申報197個改革案例，按照“改革好不好，群眾來評價”的思路，經(jīng)廣泛發(fā)動群眾和各界代表參與，評估形成了首批十大案例。

目前，人民日報、南方日報等超過 20家主流媒體和學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體對此次評估進(jìn)行廣泛報道,成都、西安、贛州等地主動對接學(xué)習(xí)有關(guān)做法，展示了廣州改革成效亮點(diǎn)，取得了良好社會效益。

廣州市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)進(jìn)一步弘揚(yáng)敢飲改革“頭啖湯”精神，針對實(shí)踐遇到的突出問題，加強(qiáng)改革統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施，大膽闖、大膽試、自主改，推動改革更好對接發(fā)展所向、基層所盼、群眾所需。

一起看看廣州《跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新》案例有何亮點(diǎn)？

廣州以“六個率先”破解跨境電商六大難題

一、率先探索推出跨境電商進(jìn)出口信息化系統(tǒng)，有效破解數(shù)據(jù)應(yīng)用對接難題。跨境電商開始之初，三單難以與海關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)印證比對，廣州全國首創(chuàng)研發(fā)跨境電商零售進(jìn)出口通關(guān)管理系統(tǒng)，打通各方之間的信息壁壘，且聯(lián)動速度快。低風(fēng)險進(jìn)口清單90%以上實(shí)現(xiàn)自動審核放行，通關(guān)效率提高30%—50%。海關(guān)總署將該信息系統(tǒng)優(yōu)化并提升作為全國海關(guān)通用系統(tǒng)。

二、率先探索“微警認(rèn)證”系統(tǒng)嵌套應(yīng)用，有效破解消費(fèi)者身份信息核驗(yàn)難題?？缇畴娚踢M(jìn)口商品雖然關(guān)稅為0，消費(fèi)稅、增值稅打7折，比大貿(mào)優(yōu)惠多，但有額度限制。有不法分子利用電商平臺識別不了消費(fèi)者身份信息的漏洞，違法使用他人身份信息進(jìn)行螞蟻搬家式走私，侵占他人消費(fèi)額度。公安“微警認(rèn)證”系統(tǒng)嵌套應(yīng)用進(jìn)入跨境電商零售進(jìn)出口通關(guān)管理系統(tǒng)后，能有效識別身份信息真?zhèn)?，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。目前，“微警認(rèn)證”平臺已累計服務(wù)3.5億人，認(rèn)證總量近20億人次。

三、率先探索打造全球優(yōu)品分撥中心，有效破解“夜包裹”處理時效不高難題。面對夜包裹處理時效不高的問題，廣州打造全國首個全球優(yōu)品分撥中心，通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，探索推出“四共”（人員、場地、系統(tǒng)、設(shè)備）創(chuàng)新模式，多個保稅倉發(fā)出的包裹首次實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一集包分撥，每天可節(jié)省4小時調(diào)撥時效。包裹實(shí)現(xiàn)24小時送達(dá)，比以前的次日處理，提高了一天時間，大大提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。

四、率先探索推出進(jìn)口商品“溯源碼”，有效破解跨境網(wǎng)購商品質(zhì)量安全追溯難題?！八菰创a”運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)商品從生產(chǎn)到流通、分配、消費(fèi)全生命周期皆可溯源，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣、防止虛假證書流通。“溯源碼”不但受消費(fèi)者歡迎，也極受企業(yè)認(rèn)可。目前，全球共1.5萬家企業(yè)、近萬個品牌使用“溯源碼”，累計賦碼1億余個。

五、率先探索推出退貨合并打包監(jiān)管模式，有效破解消費(fèi)者跨境購物退換貨難題?？缇畴娚踢M(jìn)口商品退換貨一直是個難題，為保護(hù)消費(fèi)者退換貨權(quán)益，廣州全國率先推出網(wǎng)購保稅進(jìn)口退貨中心倉，退貨包裹可一站式處理，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本并縮短整體退貨時間。同時，創(chuàng)新跨境電商個人額度前置審核功能，避免因額度不足造成退貨，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。兩項(xiàng)政策實(shí)施，每年可為企業(yè)減少綜合物流成本5000萬元。

六、率先探索推出“空鐵聯(lián)運(yùn)”融合通關(guān)，有效破解疫情期間跨境運(yùn)輸難題。疫情期間，運(yùn)費(fèi)暴漲，一柜難求，廣州充分發(fā)揮海、陸、空三大口岸優(yōu)勢，在全國率先開創(chuàng)探索“空鐵聯(lián)運(yùn)”跨境電商出口新模式，為跨國運(yùn)輸增添新的渠道。貨物出口到歐洲的物流時間大幅壓縮至15天，縮短約70%海運(yùn)時長，降低約96%空運(yùn)成本。

據(jù)了解，中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批7年來，廣州跨境電商有135項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被復(fù)制推廣，參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，出臺便利化政策119項(xiàng)、促發(fā)展政策206項(xiàng)，累計投入2.2億財政資金支持跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展。廣州跨境電商總規(guī)模增長50倍，業(yè)務(wù)規(guī)模占全國五分之一。

多個第三方權(quán)威指數(shù)報告結(jié)果顯示，廣州跨境電商綜合指數(shù)位列第一梯隊(duì)的第一名，而且多項(xiàng)指數(shù)均位列全國第一。在商務(wù)部對全國105個跨境電商綜試區(qū)首次評估中，廣州以優(yōu)異成績位列第一檔“成效明顯”。

為了推動跨境電商的發(fā)展，廣州成立以市長為組長，40多個部門一把手為成員的跨境電商領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廣州市商務(wù)局。多部門聯(lián)動，營造良好營商環(huán)境，為傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)開辟新的出海渠道，給中小企業(yè)在疫情之下找到生機(jī)，也讓有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)。SHEIN、TIKTOK等頭部企業(yè)紛紛在廣州設(shè)立跨境電商總部，哆啦科技將總部搬來廣州，已成為中東前三的跨境電商企業(yè)。

廣州市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)以改革創(chuàng)新思維推動體制機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)營造良好營商環(huán)境?！翱缇畴娚讨恰睆V州歡迎更多企業(yè)來到廣州，投資廣州。

來源：廣州市商務(wù)局電商處、廣州商務(wù)