導(dǎo)讀:多位中美跨境電商平臺(tái)及買家表示,他們正密切關(guān)注事態(tài)的演進(jìn),短期影響肯定會(huì)有,不過(guò),郵政通道只是物流的一種方式,他們?cè)谖磥?lái)可能會(huì)多走專線、發(fā)展海外倉(cāng)等方式加以解決。
在中期選舉日期逐漸臨近之時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次升級(jí)了他的對(duì)外策略:從對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移到了線上。美國(guó)白宮17日宣布,美國(guó)即日起啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(UniversalPostalUnion,下稱“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)”)的程序,引發(fā)中國(guó)等主要出口國(guó)企業(yè)的普遍關(guān)注。
不過(guò),這不是一個(gè)全新話題。接受記者采訪的中美兩地多位行業(yè)人士表示,在最近半年時(shí)間里,他們一直在熱議這個(gè)問(wèn)題,直到靴子最終落地。
通過(guò)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)系統(tǒng)的方式,是中國(guó)跨境電商出口的最早期模式,也是運(yùn)期長(zhǎng)、費(fèi)用低廉、對(duì)產(chǎn)品大小金額有限定的模式。早在今年8月,特朗普就曾簽署指令,指示美國(guó)郵政總局取消國(guó)際郵政的折扣,并通過(guò)重新談判國(guó)際郵政費(fèi)用,阻止外國(guó)商品低成本地涌入美國(guó)。
18日,中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷在記者會(huì)上表示,美國(guó)近來(lái)做出了不是一個(gè)兩個(gè)退群的決定,美方有自己的考慮,但沒(méi)有必要拿中國(guó)說(shuō)事。中方對(duì)美國(guó)決定退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)感到遺憾,萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)是負(fù)責(zé)國(guó)際郵政事務(wù)的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu),對(duì)密切各國(guó)聯(lián)系、推動(dòng)貿(mào)易便利化發(fā)揮了積極的作用。就中方而言,我們一貫倡導(dǎo)并積極維護(hù)多邊主義,積極倡議并支持萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)工作,也會(huì)繼續(xù)同各方一道,為國(guó)際郵政事業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
多位中美跨境電商平臺(tái)及買家表示,他們正密切關(guān)注事態(tài)的演進(jìn),短期影響肯定會(huì)有,不過(guò),郵政通道只是物流的一種方式,他們?cè)谖磥?lái)可能會(huì)多走專線、發(fā)展海外倉(cāng)等方式加以解決。
對(duì)中美在線跨境貿(mào)易影響幾何
美國(guó)此次的“退群”行為涉及跨境電商,多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表達(dá)了尚不明確的看法。
跨境電商分類較為多元,不僅包括進(jìn)口和出口,也涉及B2B、B2C及C2C模式。本次受波及的形式,主要是依賴于郵遞系統(tǒng)的對(duì)美出口B2C產(chǎn)品。
在eBay、亞馬遜等多家跨境電商從事出口的駿騰技術(shù)有限公司(A-SureTechnologyCO.,LIMITED),其在汽車智能配件的細(xì)分市場(chǎng),已占據(jù)了該品類在主要平臺(tái)上出口額的一半以上。
該公司創(chuàng)始人兼CEO崔才瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)描述,目前看,他的企業(yè)完全不會(huì)受到影響,因?yàn)楫a(chǎn)品的出口已經(jīng)幾乎100%實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)模式,即通過(guò)一般貿(mào)易方式整體運(yùn)輸?shù)矫绹?guó)的倉(cāng)庫(kù),再通過(guò)本地郵政銷售,這也是經(jīng)過(guò)升級(jí)之后的主流跨境電商B2C出口模式。
崔才瑞對(duì)記者表示,他會(huì)選取毛利率較高、有技術(shù)含量的產(chǎn)品,雖然前期投入的精力較多,但是隨著時(shí)間的增長(zhǎng),會(huì)積累更多優(yōu)勢(shì)并形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
多位買家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋稱,事實(shí)上,受美國(guó)此舉影響較大者,是那些貨值較小、使用價(jià)格低廉但運(yùn)期較長(zhǎng)的郵政模式以降低成本的小型跨境電商出口企業(yè),且通過(guò)郵政運(yùn)輸產(chǎn)品的大小重量也會(huì)有限制。崔才瑞公司的產(chǎn)品一般在3公斤以上,就無(wú)法通過(guò)郵政渠道。
一位不愿透露姓名的該類型賣家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者描述說(shuō),自己的產(chǎn)品主要是服裝類,如果郵政小包不讓用,影響還是挺大的。由于對(duì)價(jià)格敏感,很多客人不愿意支付運(yùn)費(fèi)。郵政小包并不在大小,主要是慢,而且小件服裝都走空運(yùn),由于要集齊一大堆訂單再寄,一般郵遞的時(shí)間就需要15個(gè)工作日左右。其他的快遞方式,會(huì)比郵遞高出幾美元到幾十美元不等的成本。
另一熟悉該體系的人士稱,由于走郵遞的方式很慢,而且有時(shí)不太靠譜,如是相機(jī)這類產(chǎn)品,盡管大小重量符合標(biāo)準(zhǔn),由于產(chǎn)品本身比較重要,大部分人還是會(huì)選擇商業(yè)快遞(DHL或Fedex)方式。
從平臺(tái)角度看,eBay中國(guó)主營(yíng)業(yè)務(wù)只涉及服務(wù)出口買家,正處于政策范圍之內(nèi)。其相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱,中國(guó)賣家在eBay平臺(tái)上銷售的產(chǎn)品種類繁多,因而使用的物流方式也非常多樣化,包括海外倉(cāng)、商業(yè)物流、郵政通道等。此外,中國(guó)賣家銷售的市場(chǎng)也非常廣泛,每個(gè)商業(yè)賣家平均出口到68個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而美國(guó)宣布啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的程序,這個(gè)過(guò)程可能會(huì)持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),相信期間也會(huì)出現(xiàn)新的物流解決方案。至于目前具體對(duì)中國(guó)賣家的業(yè)務(wù)有什么影響,他們會(huì)一直密切關(guān)注。
她表示,這對(duì)超低貨值
的消費(fèi)品銷往美國(guó)市場(chǎng)會(huì)造成一定影響,比如,一個(gè)貨值5美元的產(chǎn)品,假如原本郵遞美國(guó)運(yùn)費(fèi)是2美元,運(yùn)費(fèi)占據(jù)貨值比例為40%,以后運(yùn)費(fèi)假如增至4美元,則這一比例上升至80%,這顯然會(huì)降低消費(fèi)者跨境網(wǎng)購(gòu)的熱情。
然而,看到機(jī)遇的樂(lè)觀者也大有人在。河南省進(jìn)口物資公共保稅中心集團(tuán)有限公司總裁徐平曾在全國(guó)首創(chuàng)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)保稅進(jìn)口模式”,她告訴第一財(cái)經(jīng)記者,短期影響肯定有,但對(duì)商業(yè)清關(guān)又會(huì)是巨大機(jī)遇,郵政渠道優(yōu)勢(shì)在于關(guān)務(wù),不在于物流成本。不僅僅是商業(yè)清關(guān),美國(guó)一般模式清關(guān)也會(huì)受益,只是需要調(diào)整終端配送體系而已。這是個(gè)大工程,對(duì)于物流公司而言是機(jī)遇,做得好了不見得會(huì)比原來(lái)渠道差。
她解釋說(shuō),商業(yè)清關(guān)按照美海關(guān)規(guī)定:6個(gè)小時(shí)放行。每單收費(fèi)1美元,作為加快放行處理費(fèi)。普通清關(guān),48小時(shí)放行,不需繳納1美元/單的快速處理費(fèi)。但48小時(shí)有時(shí)會(huì)延至一周或更長(zhǎng)時(shí)間。時(shí)效和成本有巨大差異,但稅負(fù)無(wú)差異。
全球跨境電商進(jìn)口政策收緊
此次特朗普的退出令,讓跨境電商B2C這個(gè)新興貿(mào)易領(lǐng)域再次暴露于世人面前。但事實(shí)上,過(guò)去兩年,歐美等地對(duì)于該領(lǐng)域的收緊措施也已開始逐步加碼。
過(guò)去兩年,包括崔才瑞在內(nèi)的多位賣家已經(jīng)感受到英德等歐洲國(guó)家的征稅政策。崔才瑞描述說(shuō),兩年前,英國(guó)開始對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的跨境電商出口商征收消費(fèi)環(huán)節(jié)增值稅;德國(guó)也在醞釀出臺(tái)類似的政策,大概占到最終價(jià)格的16%~17%?!皩?duì)我們成本影響還是挺大的,也在努力適應(yīng)這樣的環(huán)境。”他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō),“法國(guó)、西班牙、意大利也在跟進(jìn)?!?/p>
今年8月,英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德(PhilipHammond)在一個(gè)采訪中表示,為保護(hù)“傳統(tǒng)”零售業(yè),英國(guó)政府正在考慮征收“亞馬遜稅”,同時(shí)也將尋求達(dá)成新國(guó)際稅收協(xié)定。
“我們希望我們的稅收政策,無(wú)論是對(duì)傳統(tǒng)零售商,還是電商賣家都是公平的。這就要求我們重新就國(guó)際稅收協(xié)定展開談判,因?yàn)樵S多大型電商公司都是跨國(guó)公司。如果不能達(dá)成新的國(guó)際協(xié)定,我們可能不得不考慮采取臨時(shí)的稅收措施,以重新平衡市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,直到新國(guó)際協(xié)定達(dá)成?!狈评铡す傻抡f(shuō)。
8月,特朗普就曾指示美國(guó)郵政總局與萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)重新談判國(guó)際郵政費(fèi)用,其觀點(diǎn)是,低廉的終端費(fèi)(terminaldues)使得一些外國(guó)企業(yè)能夠以極低的快遞費(fèi)向美國(guó)消費(fèi)者發(fā)送快遞小包,使得大量外國(guó)商品廉價(jià)涌入美國(guó),比美國(guó)本土賣家更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成立于1874年,是一個(gè)協(xié)調(diào)各國(guó)郵政政策的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。它已于8月27日發(fā)布聲明回應(yīng)了特朗普關(guān)于終端費(fèi)的備忘錄:萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的192個(gè)成員國(guó)將就國(guó)際郵政補(bǔ)償模式,以及國(guó)際郵政相關(guān)的服務(wù)、海關(guān)和安全規(guī)則等展開討論。相關(guān)事項(xiàng)的決定將在討論后列入各個(gè)國(guó)際條約(例如《萬(wàn)國(guó)郵政公約》)和其他具有約束力的文書后生效,這些文書共同體現(xiàn)了適用于整個(gè)國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則。
特朗普對(duì)于電商平臺(tái)征稅的不滿由來(lái)已久。美國(guó)國(guó)內(nèi),美國(guó)聯(lián)邦最高法院當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日作出重大裁定,各州可以強(qiáng)迫向在線零售商征收規(guī)模每年達(dá)數(shù)十億美元的銷售稅,這削弱了許多電子商務(wù)公司相對(duì)于實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所享有的優(yōu)勢(shì)。最高法院法官以5票贊成和4票反對(duì)的表決,通過(guò)了對(duì)南達(dá)科他州2016年一項(xiàng)法案的支持,這實(shí)際上就是推翻了聯(lián)邦最高法院1992年做出的一項(xiàng)裁決,當(dāng)年的裁決禁止各州向自己州內(nèi)沒(méi)有實(shí)體店的零售商家收取銷售稅。這項(xiàng)裁定為填補(bǔ)各州財(cái)政收入增添了新來(lái)源,不過(guò)也可能導(dǎo)致網(wǎng)購(gòu)者支付更多的資金。
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