推動(dòng)跨境電商新興業(yè)態(tài)全面健康持續(xù)發(fā)展，天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施

1．實(shí)施“缺芯”車輛到岸后技術(shù)整改措施、優(yōu)化進(jìn)口汽車隨車檢驗(yàn)單出證流程等措施，應(yīng)對天津口岸進(jìn)口汽車短期激增情況，緩解其他口岸進(jìn)口汽車物流壓力；對其他口岸疏港分流進(jìn)口凍品建立通關(guān)綠色通道，優(yōu)先辦理相關(guān)審批、審單、查驗(yàn)等作業(yè)。

2．推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式改革，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易保稅料件在集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間流轉(zhuǎn)使用，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間開展全部工序外發(fā)加工的不再向海關(guān)提供擔(dān)保,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更多的資源共享，最大程度便利企業(yè)開展加工貿(mào)易。

3．對國家和地方的重點(diǎn)企業(yè)開展海關(guān)信用培育，通過線上線下培訓(xùn)、“一對一”重點(diǎn)輔導(dǎo)等形式，提升海關(guān)信用等級，享受海關(guān)更為優(yōu)惠的通關(guān)便利措施，增強(qiáng)國際競爭力。

4．做好真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ綌U(kuò)大試點(diǎn)工作，加快京津冀電子信息企業(yè)維持產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵物料的口岸通關(guān)速度；采用依企業(yè)申請、“一事一議”模式對京津冀地區(qū)非試點(diǎn)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)口高新技術(shù)貨物開展風(fēng)險(xiǎn)評估，符合條件的，將口岸檢查作業(yè)要求遷移至目的地實(shí)施，提升企業(yè)口岸通關(guān)速度。

5．建立京津冀三地海關(guān)保通保暢協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單三關(guān)互認(rèn)，共享京津冀三關(guān)優(yōu)惠政策和改革成果；加強(qiáng)京津冀實(shí)驗(yàn)室溝通交流，開展實(shí)驗(yàn)室檢測業(yè)務(wù)合作。

6．依托京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)渤海港口群，助力天津港拓展輻射范圍和中轉(zhuǎn)功能，發(fā)揮北方國際航運(yùn)樞紐功能，深化與河北省等相鄰海港間互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，助力天津港集裝箱吞吐量高質(zhì)量發(fā)展。

7．推動(dòng)天津跨境電商新興業(yè)態(tài)全面健康持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建“平臺+產(chǎn)業(yè)”新模式，助力生產(chǎn)企業(yè)的自有品牌產(chǎn)品借船出海；鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)提升線上營銷意識，拓寬出口貿(mào)易通道。

8．大力推進(jìn)保稅維修再制造業(yè)務(wù)開展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延長；年內(nèi)推進(jìn)醫(yī)藥等領(lǐng)域保稅研發(fā)在綜保區(qū)落地，提升企業(yè)競爭力。

9．推動(dòng)綜合保稅區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，滿足航空維修企業(yè)航材、工具緊急出區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場支援的高時(shí)效需求，疊加保稅維修和租賃創(chuàng)新政策，支持航空產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈增鏈。

二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)

10．優(yōu)化“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的“船邊直提”“抵港直裝”工作流程，提升進(jìn)出口貨物港口物流效率。

11．推動(dòng)“關(guān)港集疏港智慧平臺”3.0版上線應(yīng)用，擴(kuò)大“車貨船三維匹配”“雙重運(yùn)輸”等功能應(yīng)用范圍，拓展“關(guān)港集疏港智慧平臺”在海、空港聯(lián)動(dòng)中的有效應(yīng)用。

12．設(shè)立應(yīng)急物資綠色通道，確保防疫、能源、民生以及首都保供物資快速通關(guān)；扎實(shí)落實(shí)預(yù)約通關(guān)等各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，做好企業(yè)通關(guān)服務(wù)保障；制定應(yīng)對疫情影響保障業(yè)務(wù)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，確保緊急狀態(tài)下基礎(chǔ)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)不斷不亂；針對天津口岸貨物通關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)商品精準(zhǔn)施策，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)長成效。

13．深度融合北疆港區(qū)智能化無人碼頭建設(shè)，探索打造無人碼頭內(nèi)智慧協(xié)同作業(yè)模式。

14．推動(dòng)實(shí)施智慧管控改革實(shí)踐，分步構(gòu)建“智慧關(guān)港”管控模式，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸和沿海捎帶等業(yè)務(wù)便利化，在保證有效監(jiān)管的前提下，探索實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物和非海關(guān)監(jiān)管貨物同步作業(yè)。

三、提高進(jìn)出境物流效率

15．持續(xù)深化雙邊“三智”國際合作，完善合作機(jī)制，提升合作效能。聯(lián)合市商務(wù)局共建國際貿(mào)易通關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)中新示范平臺，探索中新兩地企業(yè)申報(bào)信息“一次錄入、雙方共享”創(chuàng)新模式，促進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化。

16．推廣應(yīng)用海鐵聯(lián)運(yùn)過境貨物“港場直通”物流模式，提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平；為對蒙過境物資提供通關(guān)便利，強(qiáng)化與港口、鐵路部門聯(lián)系配合，及時(shí)督促對蒙過境民生物資疏運(yùn)。

17．落實(shí)綠色發(fā)展理念，重點(diǎn)防控“影子商品”、偽報(bào)原產(chǎn)地、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等新增風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管和打擊走私力度，把好國門，嚴(yán)禁洋垃圾入境。

四、保障進(jìn)出境郵路暢通

18．制定保障預(yù)案，有效保障臨時(shí)郵路郵件快速通關(guān)；創(chuàng)新開展進(jìn)口郵件“船邊直提”新模式，減少物流中間環(huán)節(jié)，壓縮進(jìn)境郵件整體物流時(shí)長。

19．在支持天津國際郵件互換局增開河北、甘肅、青海、寧夏四省區(qū)日韓海運(yùn)進(jìn)口郵件驗(yàn)關(guān)功能基礎(chǔ)上，積極協(xié)助郵政企業(yè)拓展其他省市郵件業(yè)務(wù)。

五、完善新冠疫苗試劑快速通道

20．建立新冠疫苗和檢測試劑“審批、檢查、通關(guān)服務(wù)綠色通道”，打造標(biāo)準(zhǔn)咨詢、“一站式審批”、屬地檢查、通關(guān)保障業(yè)務(wù)“全鏈條”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，保障新冠疫苗和檢測試劑快速通關(guān)。

六、積極落實(shí)減稅降費(fèi)措施

21．建立享惠受阻處置機(jī)制，協(xié)調(diào)解決RCEP項(xiàng)下出口貨物在國外通關(guān)問題，指導(dǎo)培育企業(yè)獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定；加強(qiáng)RCEP關(guān)稅政策宣傳培訓(xùn)，持續(xù)做好通關(guān)時(shí)效監(jiān)控工作；做好RCEP海關(guān)程序與貿(mào)易便利化章節(jié)主要措施的解讀工作，并做好對外宣傳。

22．推進(jìn)減免稅審核確認(rèn)無紙化模式、快審模式；對具備條件的企業(yè)免稅業(yè)務(wù)開展“快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)服務(wù)；大力宣傳科技創(chuàng)新等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，提高政策周知度。

七、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給

23．對部分進(jìn)口礦產(chǎn)品、原油實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管方式，將進(jìn)口鐵礦品質(zhì)檢驗(yàn)、棉花品質(zhì)檢驗(yàn)、大宗商品重量鑒定由批批實(shí)施調(diào)整為依企業(yè)申請實(shí)施，對進(jìn)口汽車綜合運(yùn)用“提前申報(bào)+附條件提離+預(yù)約上線檢測”改革措施。

24．進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時(shí)限；各隸屬海關(guān)設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)和“5+2”預(yù)約查驗(yàn)；保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品質(zhì)量安全；對天津口岸進(jìn)口凍品實(shí)施智能分流作業(yè)，提升進(jìn)口凍品疏港效率。

25．助力優(yōu)質(zhì)種牛資源引進(jìn)，提升進(jìn)境種牛通關(guān)效率；設(shè)置進(jìn)境冷鏈水果檢疫專用查驗(yàn)點(diǎn)，提升冷鏈水果通關(guān)效率；優(yōu)化進(jìn)出境種質(zhì)資源檢疫監(jiān)管措施，保耕種、穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展。

26．結(jié)合出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作，建立關(guān)區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施重點(diǎn)幫扶企業(yè)庫，開展年度技術(shù)性貿(mào)易措施幫扶企業(yè)十大案例評選工作。

27．加強(qiáng)對重點(diǎn)國家和地區(qū)最新技術(shù)性貿(mào)易措施研究分析與預(yù)警，多渠道開展技術(shù)性貿(mào)易措施政策宣傳和案例分享，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開拓海外市場。

八、支持中小微企業(yè)開展市場采購貿(mào)易

28．主動(dòng)對接天津市相關(guān)部門，及時(shí)關(guān)注天津市相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，提前做好相關(guān)政策研究準(zhǔn)備，支持天津市市場采購貿(mào)易方式業(yè)務(wù)試點(diǎn)開展。

九、推進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化

29．落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化改革，做好涉及“單一窗口”有關(guān)功能技術(shù)保障支持，協(xié)助做好在天津地區(qū)的推廣應(yīng)用、培訓(xùn)宣傳及客戶服務(wù)等工作。

十、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)

30．密切關(guān)注疫情對外貿(mào)進(jìn)出口影響，加強(qiáng)天津口岸和天津市對全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易份額、重要商品全球貿(mào)易規(guī)模及流向變化開展專題分析；圍繞“中小微、專精特新”企業(yè)組織開展海關(guān)“外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”專題調(diào)研；加強(qiáng)進(jìn)出口數(shù)據(jù)解讀，為外貿(mào)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展提供預(yù)期引導(dǎo)；設(shè)立社會公眾統(tǒng)計(jì)服務(wù)便民窗口，提供便捷統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

來源：天津海關(guān)