為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),寧波海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署已出臺政策,結(jié)合寧波口岸實際,特制定以下二十條舉措。
一、保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。積極落實真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗?zāi)J綌U大試點工作,重點關(guān)注轄區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)需求,做好政策指導(dǎo)。
二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)。開通“綠色通道”,為企業(yè)進口原材料、零部件、整機裝備等提供加急通關(guān)服務(wù),實行“7×24”小時通關(guān)。在全港域深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點。實施機檢查驗“每日在線”,切實提高貨物通關(guān)效率。
三、深化通關(guān)業(yè)務(wù)改革。深入推廣“兩步申報”通關(guān)模式,進一步優(yōu)化通關(guān)流程,簡化進口貨物提前申報要求。持續(xù)推廣“兩步申報”疊加“提前申報”模式,發(fā)揮業(yè)務(wù)改革牽引力,釋放便利化措施紅利。
四、提高進出境物流效率。積極推廣水水中轉(zhuǎn)“離港確認”試點,支持港口企業(yè)靈活運營內(nèi)支線集裝箱班輪,提升支線運輸?shù)男埽Υ蛟烊 耙惑w兩翼多聯(lián)”的水水運輸格局。
五、保障進出境郵路暢通。積極支持郵件空運直航、出境新郵路開辟,著力化解跨境運郵物流梗阻,推動做好積壓件疏運工作,保障寧波至美國、日本、歐洲方向臨時郵路暢通,建立健全跨關(guān)區(qū)運郵監(jiān)管協(xié)作機制,探索構(gòu)建“海、空、鐵”多維度運郵鏈路。
六、完善新冠疫苗試劑快速通道。建立出境新冠疫苗檢疫審批“綠色通道”,推行“5+2”全天候工作制,對申請材料齊全、符合法定形式的,24小時內(nèi)完成檢疫審批、24小時內(nèi)完成單證審核和現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)作業(yè)、24小時內(nèi)完成口岸驗放監(jiān)管。優(yōu)化新冠檢測試劑出境衛(wèi)生檢疫審批流程,提高審批效率,實施出口核銷自動校驗,助力新冠檢測試劑進一步擴大出口。
七、積極落實減稅降費措施。加大RCEP調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,針對企業(yè)問題開展針對性指導(dǎo)。在各通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立RCEP專窗,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。全面推廣原產(chǎn)地證書“智能審核”,推進原產(chǎn)地證書簽證智能化、標準化、規(guī)范化,利用寧波“最多跑一次”服務(wù)終端擴大RCEP自助打印范圍。積極開展RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓政策宣講。
八、加快進出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊/備案。結(jié)合出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作實際,進一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限。
九、提高進出口食品通關(guān)驗放效率。做好中東歐國家輸華食品準入評估工作,助力優(yōu)質(zhì)食品檢疫準入。加快進境肉類、水產(chǎn)品等動植物源性食品檢疫審批進度,對符合要求的“即審即批”。對進出口冰鮮肉、水產(chǎn)品等鮮活易腐食品實行優(yōu)先查檢和“5+2”預(yù)約查檢。加強雞蛋等供港澳食品監(jiān)管服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對供港澳食品優(yōu)先查驗、快速放行,確保鮮活產(chǎn)品“零等待”“零滯留”。
十、推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品檢疫準入,支持優(yōu)異動植物種質(zhì)資源引進。加快推進中東歐國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品輸華準入風(fēng)險評估,加快準入進程。全力服務(wù)種牛、種子、苗木等擴大進口,優(yōu)化產(chǎn)品監(jiān)管流程,壓縮進境種牛檢疫審批時長。
十一、優(yōu)化進口商品檢驗監(jiān)管要求和模式。繼續(xù)推行進口部分礦產(chǎn)品、原油等“先放后檢”監(jiān)管模式,“依企業(yè)申請”實施進口大宗資源性商品重量鑒定、進口鐵礦品質(zhì)項目檢驗,對進口機動車檢驗采信第三方檢驗檢測結(jié)果。
十二、優(yōu)化檢疫模式,提升港口檢疫作業(yè)效率。延長檢疫工作時間,壓縮檢測周期,對檢測樣本專人專車,第一時間送實驗室。提升檢測能力,支持寧波舟山港在北侖區(qū)新建新冠核酸檢測實驗室,就近開展船員樣本核酸檢測工作。
十三、支持中小微企業(yè)開展市場采購貿(mào)易。進一步加強與市場采購業(yè)務(wù)主管地海關(guān)協(xié)作,實施出口轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化和自動核銷,提升轉(zhuǎn)關(guān)貨物通關(guān)效率。
十四、推進進口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化。積極推進進口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化工作,率先推動“關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”在關(guān)區(qū)落地并全面推廣。
十五、促進跨境電商進出口業(yè)務(wù)發(fā)展。加大力度支持、鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商出口(1210、9610、9710、9810)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。持續(xù)推行跨境電商監(jiān)管便利化措施,優(yōu)化跨境電商零售進口退貨進出區(qū)監(jiān)管流程,提升退貨包裹流轉(zhuǎn)效率。
十六、服務(wù)中東歐國家商品進口。依托中國—中東歐國家海關(guān)信息中心,發(fā)揮信息發(fā)布、預(yù)警監(jiān)測和互動交流三大平臺作用,建設(shè)“中東歐商品進口通關(guān)一件事”應(yīng)用,貼近中東歐國家進口企業(yè)實際,以數(shù)字賦能促進高效協(xié)同,助力擴大中東歐國家商品進口。
十七、強化企業(yè)信用培育。加大重點進出口企業(yè)培育幫扶,培育一批管理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營、行業(yè)領(lǐng)先、技術(shù)先進和具有帶動力、影響力的標桿企業(yè),持續(xù)增加海關(guān)高級認證企業(yè)數(shù)量。
十八、強化統(tǒng)計監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)。跟蹤監(jiān)測全球、全國貨物貿(mào)易動態(tài)和重要商品規(guī)模及流向變化情況,積極開展對本地民營企業(yè)、中小微企業(yè)和專精特新企業(yè)的進出口情況數(shù)據(jù)分析和企業(yè)調(diào)研,為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)提供決策輔助和數(shù)據(jù)支持。定期開展本地進出口數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀,為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)提供有力預(yù)期引導(dǎo)。積極推介海關(guān)統(tǒng)計在線查詢系統(tǒng),不斷提高面向社會公眾的統(tǒng)計服務(wù)效率。
十九、幫助企業(yè)紓難解困。密切關(guān)注口岸業(yè)務(wù)變化情況,發(fā)揮“問題直報點”作用,依托“問題清零”長效機制,暢通問題收集、梳理、處置、反饋渠道,解決企業(yè)通關(guān)實際困難。
二十、暢通關(guān)企互動渠道。加強12360熱線管理,密切與有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)利用寧波海關(guān)門戶網(wǎng)站、“阿拉甬關(guān)”“12360-關(guān)企互動平臺”等了解海關(guān)最新政策措施,主動收集企業(yè)反映的熱點、難點、焦點問題,完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機制。
來源:寧波海關(guān)
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