美國時間10月17日,美國白宮宣布,美國即日起啟動退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。該舉動對通過郵政渠道寄送到美國消費者手上的跨境電商包裹或?qū)⒃斐芍匾绊憽?nbsp;
萬國郵聯(lián)的作用
億邦動力了解到,萬國郵聯(lián)自1978年7月1日起成為聯(lián)合國一個關(guān)于國際郵政事務(wù)的專門機構(gòu),總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼,宗旨是促進、組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。
1874年10月9日,《伯爾尼條約》簽署,1878年5月,郵政總聯(lián)盟修訂了《伯爾尼條約》,改名為《萬國郵政公約》,萬國郵聯(lián)規(guī)定了國際郵件轉(zhuǎn)運自由的原則,統(tǒng)一了國際郵件處理手續(xù)和資費標(biāo)準(zhǔn),簡化了國際郵政帳務(wù)結(jié)算辦法,確立了各國郵政部門爭訟的仲裁程序。1964年萬國郵聯(lián)第十五屆代表大會按照組織條例與業(yè)務(wù)規(guī)定分開的原則,將原《萬國郵政公約》分為《萬國郵政聯(lián)盟組織法》、《萬國郵政聯(lián)盟總規(guī)則》和《萬國郵政公約》(含實施細(xì)則)。
萬國郵聯(lián)支持郵政體系內(nèi)的終端費保持在較低水平。而美國退出萬國郵聯(lián),則意味著美國郵政不必把終端費控制在較低水平內(nèi)。
美國退出萬國郵聯(lián)帶來的影響
對此,歐速通創(chuàng)始人李威向億邦動力表示,美國此舉短期內(nèi)對自身是有好處的。一旦脫離了萬國郵聯(lián)多邦框架及復(fù)雜的各工作組條約,轉(zhuǎn)由單邊體制跟各個國家簽訂雙邊協(xié)議,美國可以盡快實現(xiàn)迅速提高美國郵政跟外國郵政的結(jié)算價格,即解決了目前美國政府對USPS每年大量補貼的燃眉之急,又有效地可以立刻施行關(guān)稅,使其他國家到美國的電商直郵成本增加(關(guān)稅+運費巨幅上調(diào))。
“USPS若大幅提高給中郵的結(jié)算匯率,然后延展到提高所有中國經(jīng)常使用的郵包的郵政(香港郵政、新加坡郵政、馬來西亞郵政等)。同時因為不受萬國郵聯(lián)的對等條約,他們可以立即采用關(guān)稅及非關(guān)稅手段對其他國家出口美國的直郵貨物實施壁壘?!崩钔f道。
這也即意味使用郵包模式寄送產(chǎn)品的跨境電商模式的成本或面臨增加的風(fēng)險。而專做美國郵包線路的物流企業(yè)也或面臨困境?!耙坏┟绹顺鋈f國郵聯(lián),其他郵政要發(fā)貨到美國郵政,就需要按照美國郵政的條件執(zhí)行。”李威說道。
實際上,早在今年8月,美國總統(tǒng)特朗普就簽署了一份指令,指示美國郵政總局取消國際郵政折扣,并通過萬國郵政聯(lián)盟(簡稱“郵聯(lián)”,Universal Postal Union)重新談判國際郵政費用,阻止外國商品低成本地涌入美國。郵政渠道一直是美國一直關(guān)注需要整治的進口渠道之一。
商業(yè)清關(guān)的夾擊
那么,有其他渠道可以補充郵政渠道的跨境物流作用么?
李威向億邦動力表示,雖然跨境電商可以使用商業(yè)快遞,但商業(yè)快遞費貴很多,對于美向跨境電商物流的支撐非常有限。
與此同時,快遞是商業(yè)性質(zhì)的清關(guān),美國政府很容易頒布內(nèi)部法案就可以專門加大從中國過來貨物的查驗,并施加各種關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。
實際上,在今年9月,香港郵政就發(fā)布通知稱,美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報的數(shù)量越來越多,導(dǎo)致美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)將注意力集中在低價值(少于800美元)貨物進口上。
其中,為避關(guān)稅將一批貨物拆分為多個低于USD 800的貨物出貨;低報扥特征均稱為CBP嚴(yán)查的對象。
而這并不是美國海關(guān)首次針對800美金以下低報行為的嚴(yán)查。在今年6月初,DHL發(fā)布緊急通知,該通知稱美國政府機關(guān)根據(jù)321法案(U.S.Customs Regulation 19CFR10.151.Sec 321)加大了對入境FBA貨物清關(guān)的審核。
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