貨之家了解到，2020年4月27日，國務(wù)院同意在在雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營口市、盤錦市、吉林市、黑河市、常州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市、湖州市、嘉興市、衢州市、臺州市、麗水市、安慶市、漳州市、莆田市、龍巖市、九江市、東營市、濰坊市、臨沂市、南陽市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江門市、湛江市、茂名市、肇慶市、崇左市、三亞市、德陽市、綿陽市、遵義市、德宏傣族景頗族自治州、延安市、天水市、西寧市、烏魯木齊市等46個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
近年來，南陽市高度重視跨境電商發(fā)展，整合資源，著力打造跨境電商生態(tài)鏈，促進(jìn)了跨境電商的快速發(fā)展。2018年南陽市跨境電商交易額60.9億元，同比增長29.6%。2019年以來，南陽市大力支持跨境電商發(fā)展，并于8月份向省政府提出申請，擬在南陽市設(shè)立“中國（南陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，并出臺《南陽市促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（宛政辦〔2019〕41號），落實(shí)了1000萬元電商發(fā)展扶持資金，跨境電商得以迅猛發(fā)展。據(jù)阿里巴巴數(shù)據(jù)分析，南陽市在阿里國際站用戶月均詢盤數(shù)在中西部地區(qū)（中部6省、西部7省及重慶市），除省會城市外名列全網(wǎng)第一；敦煌網(wǎng)數(shù)據(jù)與阿里相一致，亦名列全網(wǎng)第一。據(jù)統(tǒng)計，2019年，南陽市跨境電商交易額77.2億元，總量居全省第三位，較同期60.9億元增長26.8%，完成目標(biāo)76億元的101.6%。
在貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情的雙重影響下，進(jìn)出口貿(mào)易受阻，南陽市傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)受到?jīng)_擊。獲批綜合試驗(yàn)區(qū)是南陽市對外開放新的平臺，是南陽外貿(mào)企業(yè)的“減震器”，更是外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇。這一舉措釋放出政策紅利，有助于減輕外貿(mào)企業(yè)的生存壓力，促進(jìn)跨境電商行業(yè)恢復(fù)回血功能。
此次成功獲批，是南陽市繼今年年初獲批成為國家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市之后，取得的又一國家級殊榮，是南陽市擴(kuò)大開放的又一重要載體平臺。
中國（南陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案分總體要求、主要任務(wù)、主要舉措、組織實(shí)施四部分。
一是總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，力爭通過5年左右的探索實(shí)踐，建成體制機(jī)制健全、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套服務(wù)和監(jiān)管制度完善的跨境電商綜試區(qū)，明確了中國（南陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)思路和方向。
二是主要任務(wù)。明確了主要工作任務(wù)，即建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺和線下綜合園區(qū)平臺等兩大平臺，實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)提升、跨境電商市場主體培育、跨境電商品牌塑造、跨境電商人才培養(yǎng)等四大行動，完善信息共享、物流支撐、金融服務(wù)、信用監(jiān)管、統(tǒng)計監(jiān)測、風(fēng)險防控等六大體系。
三是主要舉措。在跨境電商監(jiān)管、跨境電商與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、跨境電商服務(wù)支撐三個方面，結(jié)合南陽實(shí)際提出了推進(jìn)通關(guān)便利化、實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)管、暢通出口商品退貨渠道、落實(shí)零售出口稅收政策、推動跨境電商與農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、家居用品和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展、構(gòu)建高效物流網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)跨境電商海外倉、推進(jìn)跨境電商收支便利化、創(chuàng)新跨境電商金融服務(wù)、鼓勵跨境電商企業(yè)在政策允許范圍內(nèi)使用人民幣計價結(jié)算等一系列政策措施。
四是組織實(shí)施。從完善工作機(jī)制、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境三個方面提出了工作要求，推動南陽跨境電商綜試區(qū)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。
來源：綜合實(shí)施方案、地方報道新聞等
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