“隨著‘一帶一路’建設的走深走實，絲路電商正在快速發(fā)展，并成為我國外貿(mào)發(fā)展的新亮點。”商務部研究院電子商務研究所于日前發(fā)布的《我國跨境電子商務發(fā)展報告2019》指出，順應“一帶一路”的發(fā)展契機，絲路電商為沿線各國跨境電商的發(fā)展帶來了新的機遇。
多雙邊合作機制保障
絲路電商的發(fā)展離不開電子商務國際合作機制的建立。
在雙邊合作層面，截至2018年年底，與中國簽署雙邊電子商務合作諒解備忘錄的國家達到17個，覆蓋了五大洲。電子商務合作備忘錄的推進與落實，將推動中國與伙伴國的雙邊跨境電子商務發(fā)展迎來新機遇。
“從諒解備忘錄的內(nèi)容上看，中國開展跨境電商國際合作以伙伴國的國情和經(jīng)濟發(fā)展基礎為出發(fā)點，體現(xiàn)了雙邊經(jīng)貿(mào)的互補性，因而側(cè)重點各有不同。”《報告》指出，如中國與奧地利之間的合作強調(diào)通過電子商務促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務的進出口貿(mào)易；中國與俄羅斯、阿根廷等國家的合作強調(diào)通過兩國企業(yè)開展電子商務合作，促進優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的跨境貿(mào)易；中國與巴拿馬之間則強調(diào)通過電子商務合作提升雙邊物流和旅游服務水平。
在多邊領(lǐng)域，區(qū)域電子商務合作也取得了新成就。2017年，金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤促成了《金磚國家電子商務合作倡議》，并就示范電子口岸等達成十余項務實成果，將進一步深化區(qū)域合作。2018年，第三次中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議期間，各方就深化“一帶一路”和“16＋1合作”框架下中國與中東歐國家間的貿(mào)易、投資、電子商務合作等重點議題深入交換意見，達成廣泛共識，并一致通過了《中國-中東歐國家電子商務合作倡議》。未來，中國將與中東歐16國共同探討建立“16＋1”中小企業(yè)合作平臺、電子商務合作平臺、海關(guān)協(xié)調(diào)中心、數(shù)字經(jīng)濟和智慧產(chǎn)業(yè)合作平臺，促成更多經(jīng)貿(mào)合作成果。
同時，自貿(mào)協(xié)定中的電子商務談判獲得積極推進。2018年，中國積極推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國-新西蘭、中國-以色列等近20個自貿(mào)協(xié)定的電子商務議題談判及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成了中國-新加坡、中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定電子商務章節(jié)談判，涵蓋電子認證和電子簽名、在線消費者保護、無紙化貿(mào)易、透明度等內(nèi)容。
國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展破難題
作為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，跨境電商的發(fā)展需要更多創(chuàng)新和嘗試。先行先試的跨境電子商務綜試區(qū)則承載了外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺的功能。2018年7月，國務院批復北京、義烏、南京等22個城市設立跨境電商綜試區(qū)，將綜試區(qū)數(shù)量擴大到35個城市。處于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的西安和蘭州被列入跨境電商綜試區(qū)名單，將進一步帶動“一帶一路”沿線國家跨境電子商務的發(fā)展。
《報告》指出，在提升關(guān)、檢、稅、匯的便利化程度，營造良好政策環(huán)境的同時，各綜試區(qū)創(chuàng)新金融支撐模式，創(chuàng)新開發(fā)融資、保險等金融產(chǎn)品，以緩解跨境電商企業(yè)發(fā)展中的融資困難，提升企業(yè)交易能力，并探索建立健全統(tǒng)計監(jiān)測體系，實現(xiàn)對跨境電商的有效合理監(jiān)管。如杭州綜試區(qū)出臺了B2B出口統(tǒng)計辦法，確立了訂單、物流單、支付單三單認定標準，形成了以樣本抽取、企業(yè)調(diào)查為主的統(tǒng)計方法能力；深圳綜試區(qū)建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系，結(jié)合跨境電商特點研究完善統(tǒng)計指標等。
便捷、高效的物流服務是跨境電商快速發(fā)展的重要組成部分?？缇畴娚叹C試區(qū)在優(yōu)化海外倉布局、創(chuàng)新海外倉建設模式、設立公共海外倉等方面進行了大膽探索，進一步促進了跨境電商B2B出口模式的發(fā)展壯大。在鄭州綜試區(qū)，50多家企業(yè)探索應用海外倉模式，鄭州伊賽爾、許昌靚發(fā)等發(fā)制品企業(yè)借海外倉模式成功開辟了美國、大洋洲和非洲市場。海外倉在縮短供應鏈、降低采購成本、改善消費者購物體驗、優(yōu)化企業(yè)售后服務等方面均發(fā)揮了重要作用。寧波52家外貿(mào)和跨境電商企業(yè)自主在海外租賃或自建海外倉106個，總面積超過80萬平方米，覆蓋了貿(mào)易往來的主要國家和地區(qū)。
在緊抓發(fā)展機遇的同時也要注意應對挑戰(zhàn)?！秷蟾妗诽嵝眩耙粠б宦贰毖鼐€國家的發(fā)展基礎差異較大，電商“走出去”面臨的各國經(jīng)濟發(fā)展階段不同，涉及多個民族、種族、宗教等各方挑戰(zhàn)，增加了中國跨境電商企業(yè)進入市場的難度。且隨著“一帶一路”倡議的不斷延伸，沿線國家的多樣性和差異性會進一步擴大。這都需要相關(guān)企業(yè)給予充分重視。
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