跨境進(jìn)口在今年會可能發(fā)生深刻影響，由于96個綜合保稅區(qū)都將逐步開展跨境進(jìn)口電商，涉及的城市面相當(dāng)廣，將會對現(xiàn)有格局產(chǎn)生變化。
綜合保稅區(qū)將適用跨境進(jìn)口稅收政策
國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對標(biāo)國際先進(jìn)水平促進(jìn)綜合保稅區(qū)升級，提出逐步在綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。1月25日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，正式在第18條提到出：“逐步在綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。由商務(wù)部和海關(guān)總署等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。”
為什么要推廣跨境進(jìn)口稅收政策，國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，海關(guān)總署副署長李國解釋"跨境電商作為一種新興業(yè)態(tài)，普遍受到了國內(nèi)市場的歡迎。它的業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛，但是作為一種新興業(yè)態(tài)，我們在發(fā)展和規(guī)范的過程中能夠始終把握它的平衡，在推動它發(fā)展的同時也注重政策的探索和創(chuàng)新。因此國家陸續(xù)出臺了一批跨境電商的綜合試驗(yàn)區(qū)，包括一些試點(diǎn)城市，原來的規(guī)定都是在這個范圍內(nèi)實(shí)施的。但仍不能夠滿足我們國內(nèi)市場的需要，不能滿足國內(nèi)消費(fèi)者對多元化市場需求的需要。因此迫切需要擴(kuò)大。在這方面，我們提出支持零售進(jìn)口的稅收政策，逐步擴(kuò)大到所有的綜合保稅區(qū)。"
綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)情況
截至2018年底，全國目前獲批96個綜合保稅區(qū)，分別是：
65個綜合保稅區(qū)有運(yùn)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
最近新批了很多綜合保稅區(qū)，還未封關(guān)或者驗(yàn)收的，業(yè)績還未統(tǒng)計(jì)，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)月報數(shù)據(jù)顯示，2018年實(shí)際開展統(tǒng)計(jì)的綜合保稅區(qū)有65個。65個綜合保稅區(qū)共計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額3453.82億美元，同比增長16.9％。區(qū)均進(jìn)出口額53.14億美元。
全國近30%的地級市都可以做跨境保稅進(jìn)口
隨著綜合保稅區(qū)逐步開展跨境進(jìn)口稅收政策，全面理論上可以做跨境保稅備貨1210的城市，將會劇增。77城市有綜合保稅區(qū)，其中和跨境試點(diǎn)進(jìn)口試點(diǎn)37城市重合的，有28個城市。這就意味著全國將由此新增49跨境進(jìn)口城市（只限定于綜保區(qū)）。這49個新增城市分別是：
49個綜合保稅區(qū)城市未來可開展跨境保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)
49個新增城市和原有37個城市，全國即將有86個城市都能做跨境進(jìn)口1210，分布在分布在29個省\直轄市。根據(jù)百度查詢，截止2018年06月19日、中國共有4個直轄市，294個地級市，367個縣級市。除去特殊的金華、義烏。接近30%中國地級市可以開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口。
綜保區(qū)之最江蘇
全國96個綜保區(qū)中，江蘇一個省就擁有20個，遍及全省12個地級市，未來江蘇跨境進(jìn)口開展條件豐富。
綜保區(qū)加入跨境進(jìn)口陣營 格局變化
綜保區(qū)逐步適用跨境進(jìn)口政策，使得跨境進(jìn)口普及度大幅提高，覆蓋范圍廣度方面涉及29省級行政單位，占全國省級行政區(qū)85%；深度方面涉及86地級市單位，占全國市級行政單位29.5%。
1、跨境進(jìn)口試點(diǎn)資源不再稀缺
早期跨境進(jìn)口試點(diǎn)政策覆蓋城市少，具有稀缺性，全國跨境資源都集中在少數(shù)城市，一倉難求。綜保區(qū)逐步適用跨境進(jìn)口政策后，具有資質(zhì)的城市夠廣，政策洼地拉平，在未來三年內(nèi)，很多試點(diǎn)城市在競爭中被迫逐步調(diào)整。
2、跨境進(jìn)口普及加強(qiáng) 增量市場
更多城市介入到跨境進(jìn)口，使地方政府、企業(yè)、媒介會轉(zhuǎn)化到推廣跨境進(jìn)口隊(duì)列來，對三四五線城市跨境消費(fèi)指引、教育會做出更多貢獻(xiàn)，全面推動跨境進(jìn)口在全國范圍內(nèi)的普及化產(chǎn)生積極影響，帶來更多的增量市場。
3、新入城市國企發(fā)揮重要力量
作為地方排頭兵的國企，將會承擔(dān)很多新興地方跨境進(jìn)口服務(wù)商領(lǐng)頭人，國企雖然在靈活性方面有所欠缺，但原來積累的資源在跨境基礎(chǔ)服務(wù)上有無法比擬的優(yōu)勢，同時地方國企也會是跨境進(jìn)口資金來源的重頭。從以往跨境試點(diǎn)城市來看，在地方保稅倉建設(shè)、場站投入、跨境公共服務(wù)平臺、倉儲服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、國際干線、供應(yīng)鏈金融、貨源貿(mào)易等方面，各地TOP服務(wù)商里都是國企或者國企合資背景的服務(wù)企業(yè)比重不小。
4、跨境進(jìn)口基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)遇擴(kuò)大
各地入手跨境保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，都需要從基礎(chǔ)的跨境服務(wù)。涉及方面較廣，比如跨境系統(tǒng)類，大了說省級公共服務(wù)平臺、地方公共服務(wù)平臺，倉儲系統(tǒng)，跨境O2O系統(tǒng)等，設(shè)施類包括倉儲設(shè)施，查驗(yàn)設(shè)施，監(jiān)控平臺等。還有如跨境展會、跨境培訓(xùn)都會是各地開展跨境的標(biāo)配。剛進(jìn)場的22個城市和未來進(jìn)場49個試點(diǎn)城市綜保區(qū)，都會給跨境基礎(chǔ)服務(wù)商提供更廣闊的舞臺。
5、跨境O2O全面開花
作為跨境進(jìn)口的另一個標(biāo)配，跨境O2O體驗(yàn)店、母嬰店等雖然在前幾年也取得長足進(jìn)步，但由于試點(diǎn)覆蓋范圍有限，脫離了試點(diǎn)城市的O2O體驗(yàn)店遇到的監(jiān)管問題更多，這是阻礙跨境O2O發(fā)展的一個重大因素。隨著更多城市介入跨境，發(fā)展跨境O2O都是發(fā)展當(dāng)?shù)乜缇尺M(jìn)口幾大任務(wù)之一，從地方監(jiān)管到貨源發(fā)運(yùn)都有優(yōu)勢，跨境體驗(yàn)店或許會迎來新一波高潮。
6、 全面競爭試點(diǎn)城市
隨著今年22個新試點(diǎn)城市進(jìn)入，和即將進(jìn)場的49個綜合保稅區(qū)城市。在未來的幾年，跨境進(jìn)口試點(diǎn)將進(jìn)入全面化競爭。短期幾年內(nèi)，補(bǔ)貼因素將會對企業(yè)入駐有較大影響，長期競爭綜合成本、顧客體驗(yàn)優(yōu)勢才會凸顯。
7、贏家普洛斯
截至2018年2月，普洛斯及旗下品牌環(huán)普，在中國38個戰(zhàn)略性的區(qū)域市場投資、開發(fā)并管理著258個物流園、工業(yè)園及科創(chuàng)園，物業(yè)總面積達(dá)3,300萬平方米。這些區(qū)域市場中間就包含了試點(diǎn)進(jìn)口城市和綜保區(qū)的倉儲，倉儲面積達(dá)數(shù)百萬平米之多?？缇潮６愡M(jìn)口備貨業(yè)務(wù)對倉儲需求巨大，普洛斯旗下布局的特殊監(jiān)管區(qū)倉儲多了一個旺盛需求?？缇潮６悅湄洏I(yè)務(wù)在早前在多個試點(diǎn)地方盤活了當(dāng)?shù)乜缇硞}儲，對園區(qū)貢獻(xiàn)不小，更多地方覆蓋跨進(jìn)進(jìn)口業(yè)務(wù)，相信也會給普洛斯符合跨境倉儲的區(qū)域帶來利好！
那“綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策”什么時候會發(fā)呢，很有可能今年內(nèi)。《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》21條中，只涉及海關(guān)單個部門負(fù)責(zé)的，在“意見”印發(fā)的半個月內(nèi)已經(jīng)落實(shí)了四條公告，而“綜合保稅區(qū)適用跨境電商零售進(jìn)口政策”，是由商務(wù)部和海關(guān)總署等多個有關(guān)部門負(fù)責(zé)，可能會需要多一點(diǎn)時間，大家拭目以待吧。
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