保稅加工功能是綜合保稅區(qū)最基礎(chǔ)，也是最傳統(tǒng)的功能，加工制造始終是各類新興產(chǎn)業(yè)的基石，“隨著新興經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，我們傳統(tǒng)的加工業(yè)依舊保持著生命力，主要靠的是合理利用政策，善用各種有利條件，做優(yōu)自身的優(yōu)勢項(xiàng)目。”蘇州長城開發(fā)科技有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理薛金順說。
長城開發(fā)是蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)的一家生產(chǎn)型企業(yè)，注冊資本6000萬美元，投資總額9000萬美元，主要產(chǎn)品為硬盤電路板、讀寫頭、打印機(jī)、汽車電路板等。該企業(yè)屬于入?yún)^(qū)項(xiàng)目中的保稅加工類企業(yè)成品內(nèi)外兼銷模式，通過享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅，境內(nèi)采購原料退稅、進(jìn)口原料保稅和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，有效降低了采購成本，提升了企業(yè)的競爭力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
為支持綜保區(qū)保稅加工企業(yè)集聚式發(fā)展，南京海關(guān)推出“分批送貨、集中報(bào)關(guān)”、出境貨物“先出區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式、非報(bào)關(guān)貨物擴(kuò)大范圍試點(diǎn)、一般納稅人資格試點(diǎn)等創(chuàng)新服務(wù)舉措，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和區(qū)外企業(yè)的貿(mào)易往來贏得了時(shí)間、降低了成本。如園區(qū)內(nèi)卡特彼勒（蘇州）有限公司已有70％的料件可以在綜保區(qū)周邊找到供應(yīng)商。
作為全國首個(gè)獲批的綜合保稅區(qū)，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)從成立時(shí)的進(jìn)出貨值388.7億美元到2018年的1337.6億美元，保持了高基數(shù)下的穩(wěn)定增長，帶動(dòng)和聚集了區(qū)內(nèi)外上下游產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)的加工企業(yè)們正各自挖潛，拓寬自身的核心優(yōu)勢，園區(qū)地方政府和海關(guān)也在積極探索保稅研發(fā)、保稅維修、保稅檢測等業(yè)務(wù)發(fā)展的試點(diǎn)創(chuàng)新，使得綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著增強(qiáng)，更好的服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
賦予企業(yè)一般納稅人資格試點(diǎn)
昆山綜保區(qū)5號門，出入的集裝箱車輛絡(luò)繹不絕。這里有一條“綠色通道”，即非保稅貨物通道。裝載內(nèi)銷貨物的車輛走這個(gè)通道，只要在卡口刷一刷二維碼就能快速放行，僅幾秒鐘。“正是這樣的創(chuàng)新之舉，單票貨物平均時(shí)效較此前最快捷的‘分送集報(bào)’模式再縮短6小時(shí)，相當(dāng)于間接增加了資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)，降低運(yùn)營成本?！崩ド禁湼窦{汽車系統(tǒng)有限公司總監(jiān)劉吉飛說。
2016年11月1日，首批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)率先在全國7個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域啟動(dòng)，第一家試點(diǎn)企業(yè)為昆山綜保區(qū)揚(yáng)皓光電有限公司，并開出全國內(nèi)銷“第一票”。揚(yáng)皓光電主要從事數(shù)字投影儀、等離子電視等加工制造業(yè)務(wù)，其主要原材料是液晶顯示屏、集成電路等，屬于入?yún)^(qū)項(xiàng)目中保稅加工類企業(yè)成品全部外銷模式的原料內(nèi)外采購型。
近年來，海外投影儀市場發(fā)展放緩，中國市場成為發(fā)展最快、潛力最大、前景最誘人的市場之一。然而，投影儀產(chǎn)品成品內(nèi)銷的關(guān)稅率高，制成品如直接內(nèi)銷則稅收成本較高，影響產(chǎn)品競爭力。為開拓國內(nèi)市場，揚(yáng)皓光電若在綜保區(qū)外另設(shè)公司生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，則又增加設(shè)備等固定資產(chǎn)投入以及新設(shè)公司管理成本。綜合比較后，公司搶抓改革新機(jī)遇，率先參加試點(diǎn)業(yè)務(wù)，適用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)不退稅但離境退稅、保稅貨物內(nèi)銷按料件征稅、進(jìn)口自用設(shè)備按內(nèi)銷比例補(bǔ)稅等政策。
“兩個(gè)工廠、兩套人馬有效整合，生產(chǎn)成本一年整體降低600余萬元，抵扣稅款數(shù)百萬元?！辟Y源整合中心處長陳家勇介紹，受惠于現(xiàn)行政策，公司充分利用“兩個(gè)市場”優(yōu)勢，每年“減負(fù)”達(dá)千萬元。2018年，揚(yáng)皓光電在內(nèi)銷市場“大展拳腳”，一改過去以出口為主的發(fā)展格局，內(nèi)銷投影儀增長三成以上。
昆山海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)實(shí)施后，區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)可以接受國內(nèi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票，向國內(nèi)銷售貨物時(shí)，也可直接開具增值稅發(fā)票，使進(jìn)項(xiàng)稅額得到充分抵扣，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)外企業(yè)之間建立起增值稅抵扣鏈條，有效降低稅負(fù)。截至2018年底，試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅金可抵扣額達(dá)8.49億元。
六和輕合金（昆山）有限公司副總經(jīng)理羅錦榮說，在降低稅務(wù)成本300萬元同時(shí)，試點(diǎn)還促進(jìn)了企業(yè)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，2018年又新增了一條生產(chǎn)線，年新增營業(yè)額上億元。作為2018年新加入試點(diǎn)的啟佳通訊（昆山）有限公司，全年節(jié)省了報(bào)關(guān)費(fèi)用60多萬，產(chǎn)值達(dá)到上年的2.5倍。試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)改造廠房等建筑成本中的增值稅可以參與抵扣，使試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)成本大幅下降，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)。與區(qū)外基建成本的拉平，配合特殊區(qū)域其他優(yōu)惠政策，綜保區(qū)對于新建項(xiàng)目的吸引力顯著增強(qiáng)。據(jù)了解，試點(diǎn)企業(yè)昆達(dá)電腦將原來分布在全球的關(guān)聯(lián)公司整合到昆山總部運(yùn)營。
“試點(diǎn)的階段性成效，已經(jīng)產(chǎn)生了疊加優(yōu)勢，成為地方轉(zhuǎn)型發(fā)展中積極應(yīng)對改革訴求、落實(shí)改革舉措的范例，充分體現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念和實(shí)踐?！崩ド胶ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)降低了區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷經(jīng)營成本，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)更好地參與國內(nèi)國際兩個(gè)市場的競爭。試點(diǎn)企業(yè)一方面可以享受“營改增”紅利、便捷化通關(guān)等利好，同時(shí)綜保區(qū)原有的政策優(yōu)勢不僅沒有削弱，還為企業(yè)增添了政策適用的自主選擇權(quán)。
2018年2月1日起，全國17個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域擴(kuò)大企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，改革紅利進(jìn)一步擴(kuò)大。
選擇性征稅試點(diǎn)
“我們自從2016年參與西永綜保區(qū)的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)，相關(guān)稅負(fù)降了一半以上！海關(guān)還對內(nèi)銷產(chǎn)品實(shí)施了分送集報(bào)、匯總征稅，我們內(nèi)銷的液晶顯示器，獲利更多了；此外，隨著海關(guān)不斷提速行政工作效率，1個(gè)工作日內(nèi)就能辦完相關(guān)手續(xù)，我們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?！蔽饔谰C保區(qū)內(nèi)企業(yè)鴻富錦精密電子（重慶）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人興奮地告訴記者。
據(jù)了解，內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策是指對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷的貨物，根據(jù)企業(yè)申請，可按其對應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅照章征收。
以該企業(yè)為例，其為拓展國內(nèi)市場，承接了高清液晶顯示器的訂單。高清液晶顯示器成品內(nèi)銷的關(guān)稅稅率為15%，該企業(yè)的制成品如直接內(nèi)銷則稅收成本較高，影響產(chǎn)品競爭力；若在綜合保稅區(qū)外另行設(shè)立公司生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品又會(huì)增加成本。有了此項(xiàng)政策以后，該企業(yè)生產(chǎn)的高清液晶顯示器按料件征收關(guān)稅相比按內(nèi)銷制成品繳稅可節(jié)約稅收成本54%。經(jīng)過綜合比較，該企業(yè)選擇通過選擇性征收關(guān)稅政策來拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)?！斑@項(xiàng)政策給予我們企業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)銷納稅方式上的自主選擇權(quán)，讓我們的資金壓力得到緩解，使得企業(yè)可以更好地利用國際國內(nèi)兩種資源、開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場，增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”鴻富錦精密電子（重慶）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。
“從2016年西永綜保區(qū)獲得內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)資格后，我們通過關(guān)企座談交流等形式，對試點(diǎn)企業(yè)開展經(jīng)常性的政策宣講、解讀，積極溝通解決企業(yè)關(guān)心的申報(bào)價(jià)格和系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)葐栴}，讓試點(diǎn)順利落地，取得了很好的成效?！敝貞c海關(guān)所屬西永海關(guān)備案科副科長孫維昊說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全年，企業(yè)通過內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅方式出貨價(jià)值5.1億元的液晶顯示器，金額同比增長1倍，稅務(wù)成本降低53.7%，累計(jì)降低稅務(wù)成本1.33億元。
倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管
“現(xiàn)在通過貨物狀態(tài)分類監(jiān)管，我們企業(yè)的整體運(yùn)組成本降低了10%，同時(shí)節(jié)省了一套價(jià)值80萬元的設(shè)備和一套4個(gè)人的操作班子！”元初供應(yīng)鏈公司相關(guān)負(fù)責(zé)人所提的“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”，正是近年來，洋山海關(guān)為支持企業(yè)發(fā)展，助力進(jìn)一步提效降費(fèi)，而深化改革的便利措施之一。
“過去企業(yè)從國外進(jìn)口的貨物，一部分會(huì)以保稅貨物狀態(tài)儲(chǔ)存，安排國內(nèi)經(jīng)銷；一部分通過口岸清關(guān)送到區(qū)外暫存庫，直接配送銷售渠道。這樣一來，就必須設(shè)立兩個(gè)倉庫，企業(yè)對這兩個(gè)倉庫不得不分頭管理，導(dǎo)致成本水漲船高?！?元初供應(yīng)鏈相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“采用倉儲(chǔ)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管以后，企業(yè)取消了區(qū)外倉庫，將原先口岸清關(guān)完畢的貨物以非保稅貨物狀態(tài)放入?yún)^(qū)內(nèi)，有效降低了企業(yè)成本?！?/p>
元初供應(yīng)鏈?zhǔn)茄笊奖６惛蹍^(qū)第一家開展分類監(jiān)管業(yè)務(wù)的倉儲(chǔ)企業(yè)。2015年倉儲(chǔ)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管啟動(dòng)以后，通過取消區(qū)外倉庫，將原先口岸清關(guān)完畢的貨物以非保稅貨物狀態(tài)放入?yún)^(qū)內(nèi)，企業(yè)整體運(yùn)組成本迅速降低10%，同時(shí)節(jié)省了一套價(jià)值80萬元的設(shè)備和一套4個(gè)人的操作班子，倉庫也得到了有效利用。
至2018年底，元初供應(yīng)鏈公司已經(jīng)順利完成4813票非保稅貨物進(jìn)出區(qū)操作，涉及貨值人民幣5.7億元，盤活了12900平方米的倉儲(chǔ)面積，公司業(yè)務(wù)模式更加豐富、運(yùn)作更加靈活，對客戶具有更大的吸引力。分類監(jiān)管業(yè)務(wù)整合了保稅和非保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了兩種貨物同倉儲(chǔ)存、統(tǒng)一物流，有力提升運(yùn)作效率，降低30%的運(yùn)營成本。通過試點(diǎn)開展分類監(jiān)管業(yè)務(wù)，公司成功引入MUMD、嘉煦、歐德堡、京東等優(yōu)質(zhì)客戶。
正如元初供應(yīng)鏈相關(guān)負(fù)責(zé)人所說：“通過開展貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，整合企業(yè)內(nèi)部倉儲(chǔ)資源，節(jié)約了運(yùn)營成本，提升了運(yùn)轉(zhuǎn)效能，公司利潤增長率達(dá)30%以上?！必浳餇顟B(tài)分類監(jiān)管模式切實(shí)提升了企業(yè)競爭力，不少國外企業(yè)就是看中這一點(diǎn)，把其在洋山保稅區(qū)的倉庫作為其在亞太區(qū)的配送中心。
分撥配送型
“滴，正常放行。”隨著一輛載滿料件的載貨小汽車進(jìn)入珠海市珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)內(nèi)卡口識別區(qū)，安置在卡口一側(cè)的電子顯示屏很快給出顯示，卡口隨即抬桿，車輛直接駛向跨境工業(yè)區(qū)北門二線卡口，再次識別車牌號后抬桿后駛出園區(qū)。
“從完成裝車到出區(qū)，整個(gè)過程一般不超過1分鐘。”珠海市珠澳跨境工業(yè)區(qū)中暉物流供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人介紹說，“有賴于海關(guān)批準(zhǔn)我們企業(yè)開展分送集報(bào)出區(qū)業(yè)務(wù)，我們根據(jù)區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)的需求配送料件，平均下來每個(gè)工作日配送6次，月底再匯總申報(bào)報(bào)關(guān)單?！痹摴局饕獜氖卤６惲霞６悅}儲(chǔ)以及二線配送業(yè)務(wù)，屬于保稅物流進(jìn)口配送型企業(yè)?？缇彻I(yè)區(qū)進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅，該企業(yè)將境外貨物保稅倉儲(chǔ)于區(qū)內(nèi)，根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要，通過分送集報(bào)方式靈活、便捷、及時(shí)配送生產(chǎn)料件。2015-2017年，該倉儲(chǔ)企業(yè)配送出區(qū)貨值分別為4360萬美元、4815萬美元、4892萬美元，業(yè)務(wù)量穩(wěn)定。
“跨境工業(yè)區(qū)園區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)成本低，在區(qū)內(nèi)開展保稅物流倉儲(chǔ)配送，幫助區(qū)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)低庫存運(yùn)作，大大降低了區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)的物流倉儲(chǔ)成本，同時(shí)降低了區(qū)外企業(yè)料件管理難度，客觀促進(jìn)了加工貿(mào)易賬冊規(guī)范管理。”拱北海關(guān)隸屬青茂海關(guān)通關(guān)科副科長王凌介紹說，“海關(guān)允許區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)開展二線出區(qū)分送集報(bào)，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，實(shí)際上讓境內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)間接享受到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的通關(guān)便利，為境內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)充分利用國際市場搭建了橋梁，對區(qū)內(nèi)、區(qū)外企業(yè)是雙贏。”
境內(nèi)外維修
2018年以來，得益于海關(guān)創(chuàng)新政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，泉州綜保區(qū)航空維修業(yè)務(wù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，已逐漸成為國內(nèi)乃至亞洲地區(qū)重要的航空零部件維修基地。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年泉州海關(guān)接審進(jìn)出口報(bào)關(guān)總值達(dá)47.69億元，同比增長51.87%。其中，晉江太古飛機(jī)復(fù)合材料有限公司為46.17億元，同比增長59.8%，涉及國內(nèi)維修37.68億元，同比增長1.78倍（占企業(yè)總體業(yè)務(wù)81.6%）。以上數(shù)據(jù)均創(chuàng)下歷史新高。
晉江太古飛機(jī)復(fù)合材料有限公司是最早落戶泉州綜保區(qū)的企業(yè)，也是全國最早在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展境內(nèi)外航空部件保稅維修企業(yè)之一。2017年9月曾入選海關(guān)總署發(fā)布的《綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引》的十個(gè)成功入?yún)^(qū)項(xiàng)目案例之一（“境內(nèi)外維修案例”），這也是福建省唯一入選案例。該公司自2011年開展保稅維修業(yè)務(wù)以來，連年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，對泉州綜保區(qū)航空維修業(yè)發(fā)展增長貢獻(xiàn)度最大，占比約在9 成以上。航空部件維修品種由最初單一的“飛機(jī)反推器”“整流罩”向飛機(jī)尾翼部件拓展，增加至“樞軸門”“雷達(dá)罩”“起落架艙門”“阻流門”“襟冀”等17個(gè)品種。
在8年發(fā)展期間，該司在國內(nèi)外航空維修業(yè)的激烈競爭中也曾面臨發(fā)展難題。為幫扶企業(yè)提高行業(yè)競爭力，力促泉州綜保區(qū)建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的保稅航空維修服務(wù)中心，近年來泉州海關(guān)在上級部門的有力指導(dǎo)下，復(fù)制推廣自貿(mào)“境內(nèi)外維修”政策的同時(shí)為其量身定制個(gè)性化國內(nèi)航空維修應(yīng)急“周轉(zhuǎn)件”監(jiān)管模式，開拓了泉州綜保區(qū)與廈門自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)飛機(jī)維修無縫保稅對接，在通關(guān)保障方面實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)的加班驗(yàn)放訴求。
隨著海關(guān)的創(chuàng)新監(jiān)管和高效服務(wù)的深入及企業(yè)的國內(nèi)維修業(yè)務(wù)快速拓展，預(yù)計(jì)2019年泉州綜保區(qū)維修業(yè)務(wù)有望再創(chuàng)新高。
期貨保稅交割
位于洋山保稅港區(qū)內(nèi)的中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司，近年來充分感受到了期貨保稅交割業(yè)務(wù)帶來的紅利——企業(yè)在上海期貨交易所下單，國際供應(yīng)商直接將貨物屯于保稅交割倉庫，無需辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，無需繳納進(jìn)口相關(guān)稅費(fèi)，即可進(jìn)入實(shí)物交割環(huán)節(jié)。期貨保稅交割推行以來，企業(yè)的交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)都得到下降，而這一政策紅利的有效落實(shí)，也離不開洋山海關(guān)近年來對自貿(mào)區(qū)功能的深耕與拓展。
期貨保稅交割業(yè)務(wù)是指以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的商品，作為期貨合約交割標(biāo)的物進(jìn)行期貨交割的過程。我國期貨市場現(xiàn)行的交易和交割，都以完稅狀態(tài)下的貨物作為標(biāo)的物。由于國內(nèi)商品期貨現(xiàn)行的交易價(jià)格是含稅價(jià)格，而國際上主要商品期貨市場的交易價(jià)格是不含稅價(jià)格，兩者價(jià)格相差較大，在期貨保稅交割推行之前，企業(yè)的部分期貨實(shí)物交割，需要在貨物完成進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)后才能進(jìn)行，不僅交易的成本高，而且交易風(fēng)險(xiǎn)也較大。
“由于大宗商品國際化流通頻繁，期貨商品進(jìn)口完稅后，其流通性將受一定限制，不利于上海和倫敦兩地期貨市場的價(jià)格聯(lián)動(dòng)。”中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)后，貨物能夠在保稅狀態(tài)下進(jìn)入實(shí)物交割環(huán)節(jié)，不必先行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)、繳納進(jìn)口相關(guān)稅費(fèi)，這種交易方式，在為企業(yè)降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能夠吸引更多國際供應(yīng)商。期貨保稅交割在洋山保稅港區(qū)的全流程運(yùn)作，為大宗商品交易及相關(guān)市場發(fā)展帶來重要契機(jī)，也為我國期貨市場走向國際化積累了經(jīng)驗(yàn)。
為支持國際大宗商品期貨保稅交割業(yè)務(wù)發(fā)展，洋山海關(guān)主動(dòng)關(guān)注倫敦金屬交易所（LME）等國際期貨市場行情，加強(qiáng)貿(mào)易形勢分析研判，引導(dǎo)企業(yè)把握國內(nèi)外市場價(jià)格行情及風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)，合理規(guī)劃期貨后續(xù)流向。同時(shí)，緊盯企業(yè)需求，專設(shè)期貨保稅交割及大宗商品現(xiàn)貨交易聯(lián)絡(luò)員，提供個(gè)性化咨詢服務(wù)，開通賬冊備案及通關(guān)綠色通道，保證大宗商品交易順暢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1-11月，洋山保稅港區(qū)共計(jì)開展期貨保稅交割1514票，涉及電解銅3.75萬噸，總貨值約2.44億美元。企業(yè)開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)后，業(yè)內(nèi)知名度和業(yè)務(wù)總量得到顯著提升。與此同時(shí)，期貨保稅交割在洋山保稅港區(qū)試點(diǎn)運(yùn)作，也促進(jìn)了大宗商品產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，從而搭建起面向國內(nèi)外的大宗商品集散平臺。
保稅展示交易
“海關(guān)能想企業(yè)之想，解企業(yè)之難，就是為我們企業(yè)辦了實(shí)事！”發(fā)出感慨的是歷峰商業(yè)（上海）有限公司的副總經(jīng)理，而讓他連連稱贊的，正是近年來，上海海關(guān)在外高橋保稅區(qū)內(nèi)，嘗試試點(diǎn)的保稅展示交易業(yè)務(wù)。
2014年，上海海關(guān)發(fā)布第9號公告，準(zhǔn)許經(jīng)海關(guān)注冊登記的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)或區(qū)外開展保稅展示交易。這一制度，給企業(yè)提供了將保稅貨物在區(qū)內(nèi)外展示交易的便利條件。企業(yè)可以按照經(jīng)營需要，通過繳納保證金，將進(jìn)口商品以保稅狀態(tài)，進(jìn)入經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的保稅展示交易場所，進(jìn)行展示、陳列、銷售。海關(guān)通過信息化系統(tǒng)，對貨物狀態(tài)實(shí)施監(jiān)管，展示期間商品可以即時(shí)銷售，后續(xù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)集中申報(bào)繳稅，實(shí)現(xiàn)“先銷售，后征稅”。
上海外高橋保稅區(qū)內(nèi)歷峰商業(yè)（上海）有限公司為國際著名奢侈品企業(yè)，屬于全球奢侈品排名第二大集團(tuán)瑞士歷峰集團(tuán)，旗下全球知名品牌眾多，主要從事珠寶、手表等產(chǎn)品的進(jìn)口及國內(nèi)零售業(yè)務(wù)，在國內(nèi)各大城市擁有眾多品牌專賣店。由于歷峰公司屬于奢侈品企業(yè)，按照行業(yè)慣例，除了正常進(jìn)口銷售之外，每年都會(huì)舉行若干各種類型的出區(qū)展示活動(dòng)，進(jìn)行品牌推廣。保稅展示交易業(yè)務(wù)相關(guān)政策出臺后，歷峰公司向外高橋保稅區(qū)海關(guān)提出試點(diǎn)保稅展示的申請，并于2015年2月開始進(jìn)行保稅展示業(yè)務(wù)試單。
“作為一家奢侈品企業(yè)，能夠通過各類進(jìn)口商品出區(qū)保稅展示銷售，不僅提高了我們的品牌知名度、促進(jìn)品牌銷量，而且節(jié)省了企業(yè)的運(yùn)營成本，減緩了資金壓力。”歷峰公司副總經(jīng)理說。在保稅展示模式開展順利的基礎(chǔ)上，2018年9月，保稅展示業(yè)務(wù)升級為保稅展示交易業(yè)務(wù)試點(diǎn)。目前，該模式已順利在上海國金開展，計(jì)劃陸續(xù)鋪開至上海各個(gè)高級商圈。
截止到目前，保稅展示模式下，歷峰公司參展商品累計(jì)金額約32.74億元，展示產(chǎn)品銷售金額約1.56億元；保稅展示交易模式下，參展商品累計(jì)金額超2000 萬元，實(shí)現(xiàn)銷售總金額超過100萬元。
在考慮企業(yè)需求的同時(shí)，外高橋保稅區(qū)海關(guān)也嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。通過多次實(shí)地走訪企業(yè)，考察展示場所，進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)控制與企業(yè)需求之間尋找平衡點(diǎn)。在保稅區(qū)海關(guān)的支持下，保稅展示交易業(yè)務(wù)健康發(fā)展，同時(shí)也為規(guī)范高端消費(fèi)品進(jìn)口商展，促進(jìn)更多國際高端消費(fèi)品進(jìn)入國內(nèi)市場，推進(jìn)上海國際消費(fèi)城市建設(shè)發(fā)揮積極作用，實(shí)踐自貿(mào)區(qū)“貿(mào)易自由”的功能。
融資租賃
天津海關(guān)深入貫徹落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放工作部署，通過創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，優(yōu)化通關(guān)流程，促進(jìn)海關(guān)“融資租賃”業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。2018年以來，天津海關(guān)共辦理海關(guān)融資租賃業(yè)務(wù)284票，主要涉及飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和大型生產(chǎn)設(shè)備等貨類，累計(jì)貨值996.32億元，同類業(yè)務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)量居全國首位。
“融資租賃”是指允許符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)，區(qū)外承租企業(yè)對融資租賃貨物按照海關(guān)審查確定的每期租金分期繳納關(guān)稅和增值稅。開展融資租賃業(yè)務(wù)，在帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬企業(yè)融資渠道等方面發(fā)揮著重要作用。以天津東疆保稅港區(qū)內(nèi)民生吉盛（天津）航空租賃有限公司進(jìn)口租賃一架灣流G650ER公務(wù)機(jī)為例，如國內(nèi)承租人以一般貿(mào)易的方式申報(bào)進(jìn)口，因飛機(jī)價(jià)值高，企業(yè)需一次性承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等總計(jì)約1億元。而通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域租賃進(jìn)口飛機(jī)，承租人根據(jù)租賃合同約定分期按租金向海關(guān)申報(bào)并繳納相應(yīng)稅款，每期租賃租稅約300余萬元。融資租賃業(yè)務(wù)的開展大大減輕企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力，有效提升企業(yè)資金的利用效能，為融資租賃業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了有力保障。
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