從國務(wù)院新聞辦今天（10日）上午的例行吹風(fēng)會上了解到，海關(guān)總署日前會同稅務(wù)總局等14個部門起草的《促進綜合保稅區(qū)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》將于近日正式印發(fā)，推出21項具體舉措，打造五大中心，全方位多角度促進我國綜合保稅區(qū)發(fā)展。
該《意見》明確了免除手機、汽車零部件等產(chǎn)品內(nèi)銷環(huán)節(jié)自動進口許可證等多項海關(guān)手續(xù)的簡化。海關(guān)總署副署長李國：支持汽車整車進口口岸的綜合保稅區(qū)開展進口汽車保稅存儲、展示業(yè)務(wù)，優(yōu)化文物及文化藝術(shù)品境外入?yún)^(qū)管理，促進文物回流。
同時《意見》明確將跨境電商零售進口稅收政策逐步擴大到所有的綜合保稅區(qū)，并對綜合保稅區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)予以扶持。這次是真的意味全國跨境進口都放開了，目前全國接近一百個左右的綜合保稅區(qū)，分布各省，大部分都已經(jīng)封關(guān)營運。之前跨境進口稅收政策只能在37個跨境進口試點城市特殊監(jiān)管區(qū)域進行。
新聞發(fā)布會上海關(guān)總署副署長解釋道：將跨境電商零售進口政策逐步擴大到所有的綜合保稅區(qū)?？缇畴娚套鳛橐环N新興業(yè)態(tài)，普遍受到了國內(nèi)市場的歡迎。它的業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛，但是作為一種新興業(yè)態(tài)，我們在發(fā)展和規(guī)范的過程中能夠始終把握它的平衡，在推動它發(fā)展的同時也注重政策的探索和創(chuàng)新。因此國家陸續(xù)出臺了一批跨境電商的綜合試驗區(qū)，包括一些試點城市，原來的規(guī)定都是在這個范圍內(nèi)實施的。但仍不能夠滿足我們國內(nèi)市場的需要，不能滿足國內(nèi)消費者對多元化市場需求的需要。因此迫切需要擴大。在這方面，我們提出支持零售進口的稅收政策，逐步擴大到所有的綜合保稅區(qū)。
什么跨境電商零售進口稅收政策
什么是綜合保稅區(qū)
綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。
綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。與保稅區(qū)一詞之差，卻功能更為齊全，它整合來原保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開放的一種形態(tài)，也更符合國際慣例。
綜合保稅區(qū)稅收政策
1、國外貨物入?yún)^(qū)保稅；
2、貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；
3、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；
4、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅
我國有多少個綜合保稅區(qū)
據(jù)了解，截至2018年底，我國已擁有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)140個，其中綜合保稅區(qū)96個。
部分綜合保稅區(qū)國內(nèi)分布
滿洲里綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、蘇州太倉港綜合保稅區(qū)、合肥綜合保稅區(qū)、唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)、淮安綜合保稅區(qū)、衡陽綜合保稅區(qū)、南通綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、鹽城綜合保稅區(qū)、蕪湖綜合保稅區(qū)、無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)、濟南綜合保稅區(qū)、沈陽綜合保稅區(qū)、南京綜合保稅區(qū)、長春興隆綜合保稅區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)、成都綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、泰州綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、海南?？诰C合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)、上海浦東機場綜合保稅區(qū)、江蘇昆山綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、廣州白云機場綜合保稅區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)、新疆喀什綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜合保稅區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、舟山港綜合保稅區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)、南陽臥龍綜合保稅區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)、烏魯木齊綜合保稅區(qū)、蚌埠綜合保稅區(qū)、金華金義綜合保稅區(qū)、江陰綜合保稅區(qū)、湖南湘潭綜合保稅區(qū)、安徽馬鞍山綜合保稅區(qū)、營口綜合保稅區(qū)。泰州綜合保稅區(qū)、岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、江蘇常州綜合保稅區(qū)、武進綜合保稅區(qū)、東營綜合保稅區(qū)、蕪湖綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、江陰綜合保稅區(qū)、馬鞍山綜合保稅區(qū)、營口綜合保稅區(qū)、徐州綜合保稅區(qū)、連云港綜合保稅區(qū)、青島西海岸綜合保稅區(qū)等。
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