市場監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見
國市監(jiān)注〔2018〕236號
各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門：
為進一步深化商事制度改革，貫徹落實《電子商務(wù)法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范電子商務(wù)行為，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好電子商務(wù)經(jīng)營者的登記服務(wù)工作提出如下意見：
一、積極支持、鼓勵、促進電子商務(wù)發(fā)展，結(jié)合電子商務(wù)虛擬性、跨區(qū)域性、開放性的特點，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取互聯(lián)網(wǎng)辦法，按照線上線下一致的原則，為依法應(yīng)當?shù)怯浀碾娮由虅?wù)經(jīng)營者辦理市場主體登記提供便利，促進電子商務(wù)健康有序發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力新動力。
二、電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社的，應(yīng)當依照現(xiàn)行市場主體登記管理相關(guān)規(guī)定向各地市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。
三、電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。對于在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機關(guān)進行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)。
四、以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應(yīng)作出相關(guān)承諾。登記機關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。
五、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，為應(yīng)當辦理登記的市場主體提供便利。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可采取有效激勵措施，鼓勵、督促平臺內(nèi)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記。
六、電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、屬于依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。
七、各地市場監(jiān)管部門要高度重視電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導，建立健全相應(yīng)工作機制，并結(jié)合地方實際做好本意見的貫徹落實，細化實化工作措施。執(zhí)行中遇重大情況和問題及時報告市場監(jiān)督管理總局登記注冊局。
市場監(jiān)管總局
2018年12月3日
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