為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深化區(qū)域物流一體化改革,推動(dòng)區(qū)域港口群互聯(lián)互通,深圳海關(guān)、廣州海關(guān)、拱北海關(guān)、汕頭海關(guān)、黃埔海關(guān)、江門(mén)海關(guān)、湛江海關(guān)決定聯(lián)合推廣實(shí)施“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)模式。
一港通是什么意思?一港通是一種特定的快速通關(guān)模式,通常以一個(gè)樞紐港和若干支線(xiàn)港組成。例如,廣州南沙港作為樞紐港,貴陽(yáng)國(guó)際陸港作為支線(xiàn)港。通過(guò)優(yōu)化海關(guān)通關(guān)和港口調(diào)撥等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,形成“兩港如一港”的作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。這種模式有助于企業(yè)靈活安排出貨周期,降低運(yùn)輸成本?
開(kāi)展一港通業(yè)務(wù)前的準(zhǔn)備工作
1、簽訂協(xié)議
“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)涉及的港口經(jīng)營(yíng)人間應(yīng)簽訂組合運(yùn)營(yíng)協(xié)議,明確港口兩兩組合的運(yùn)營(yíng)模式、管理責(zé)任等。
2、開(kāi)通權(quán)限
開(kāi)展“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)的啟運(yùn)地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾印俺隹谡{(diào)運(yùn)申請(qǐng)及申請(qǐng)確認(rèn)”傳輸權(quán)限;開(kāi)展“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)的出境港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾印俺鼍车剡\(yùn)抵”傳輸權(quán)限。
3、船舶備案
載運(yùn)“組合港(一港通)”貨物的內(nèi)支線(xiàn)船舶負(fù)責(zé)人及其船舶按照承運(yùn)境內(nèi)水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其船舶備案管理要求辦理備案手續(xù),相關(guān)船舶并應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備,視頻錄像保存3個(gè)月備查。
一港通企業(yè)操作流程
申報(bào)出境船舶電子數(shù)據(jù)
運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人按照海關(guān)規(guī)定向出境地海關(guān)申報(bào)出境船舶電子數(shù)據(jù)
傳輸預(yù)配艙單
艙單傳輸人向出境地海關(guān)傳輸預(yù)配艙單
出口調(diào)運(yùn)申請(qǐng)
啟運(yùn)地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向啟運(yùn)地海關(guān)傳輸“出口調(diào)運(yùn)申請(qǐng)”
傳輸運(yùn)抵報(bào)告
貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地后,啟運(yùn)地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向啟運(yùn)地海關(guān)傳輸運(yùn)抵報(bào)告
申報(bào)出口報(bào)關(guān)單
企業(yè)申報(bào)出口報(bào)關(guān)單
調(diào)運(yùn)裝船
預(yù)配艙單已放行且調(diào)運(yùn)申請(qǐng)已通過(guò),啟運(yùn)地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人裝船
調(diào)運(yùn)信息確認(rèn)
調(diào)運(yùn)船舶啟運(yùn)時(shí),啟運(yùn)地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向啟運(yùn)地海關(guān)傳輸“出口調(diào)運(yùn)申請(qǐng)信息確認(rèn)”
傳輸“出境地運(yùn)抵”
調(diào)運(yùn)船舶抵達(dá)出境地,出境地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人傳輸“出境地運(yùn)抵”
傳輸裝載艙單
預(yù)配艙單“出境地運(yùn)抵”比對(duì)正常且“樞紐港檢查指令標(biāo)志”為空或者已解控,艙單傳輸人傳輸裝載艙單
裝船作業(yè)
出境地港口場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行裝船作業(yè)
傳輸出口理貨
出境船舶裝貨完畢,理貨部門(mén)傳輸出口理貨
辦理船舶出境手續(xù)
運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人向出境地海關(guān)辦理船舶出境手續(xù)
船舶離境結(jié)關(guān)
船舶離境,報(bào)關(guān)單、艙單結(jié)關(guān)
一港通和組合港區(qū)別
1. 一港通
定義:一港通指多個(gè)港口通過(guò)統(tǒng)一的管理和信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作,形成一個(gè)虛擬的“單一港口”。
特點(diǎn):
統(tǒng)一管理:多個(gè)港口在操作、調(diào)度和信息上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
信息共享:通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái),各港口實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù),提升效率。
簡(jiǎn)化流程:貨物在不同港口間轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),流程簡(jiǎn)化,減少手續(xù)和時(shí)間。
提高效率:通過(guò)協(xié)同運(yùn)作,減少等待時(shí)間,提升整體效率。
應(yīng)用場(chǎng)景:適用于港口密集、物流需求大的區(qū)域,如長(zhǎng)三角、珠三角。
2. 組合港
定義:組合港是由多個(gè)獨(dú)立港口組成的港口群,各港口保持獨(dú)立運(yùn)營(yíng),但通過(guò)合作提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。
特點(diǎn):
獨(dú)立運(yùn)營(yíng):各港口保持獨(dú)立的管理和運(yùn)營(yíng)。
合作競(jìng)爭(zhēng):港口間既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作,共同提升服務(wù)水平。
資源共享:在基礎(chǔ)設(shè)施、航線(xiàn)等方面進(jìn)行資源共享。
區(qū)域協(xié)同:通過(guò)合作形成區(qū)域協(xié)同效應(yīng),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。
應(yīng)用場(chǎng)景:適用于港口分布較廣、各自有獨(dú)立需求的區(qū)域,如歐洲的鹿特丹港和安特衛(wèi)普港。
總結(jié)
一港通:多個(gè)港口統(tǒng)一管理,形成虛擬單一港口,提升效率和客戶(hù)體驗(yàn)。
組合港:多個(gè)獨(dú)立港口通過(guò)合作形成港口群,保持獨(dú)立性同時(shí)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。
兩者能都降低運(yùn)營(yíng)成本,還各有優(yōu)勢(shì),適用于不同的區(qū)域和需求。
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