跨境電商申報進口疤痕凝膠為何被處罰？

案例

2022年5月，A公司以“跨境電商1210模式”（保稅跨境貿易電子商務）向H海關申報進口硅凝膠（芭克）一批，以藥品類申報稅則號列30059090，經(jīng)海關認定，當事人稅則號列申報不實致使漏繳進口環(huán)節(jié)消費稅，從而對其行政處罰。

一起來看看為什么吧！

問題與評析

A公司認為硅凝膠（芭克）對疤痕損傷皮膚具有治療和緩解功效，并且已在國家藥監(jiān)局完成產(chǎn)品注冊及續(xù)證，故將其作為醫(yī)療器械歸入不涉消費稅的稅號3005909000（其他軟填料及類似物品，經(jīng)藥物浸涂或制成零售包裝，供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用）向海關申報繳納關稅。

但海關認定硅凝膠（芭克）僅具有美化皮膚功能，根據(jù)歸類總規(guī)則，應歸入稅號33049900其他美容化妝品。且該商品以克計重（15g/支），進口完稅價格約人民幣250元/支，根據(jù)財政部《國家稅務局關于調整化妝品進口環(huán)節(jié)消費稅的通知》（財關稅【2016】48號）規(guī)定，進口完稅價格在10元/毫升（克）以上的化妝品需征收消費稅，稅率為15%。該商品單價17元/克，符合征收消費稅條件。經(jīng)海關計核，當事人漏繳進口環(huán)節(jié)消費稅人民幣45440.66元。

A公司進口商品稅則號列申報不實，其行為違反了《中華人民共和國海關法》第二十四條第一款之規(guī)定，構成違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，影響了國家稅款征收。根據(jù)《中華人民共和國海關法》第八十六條第（三）項、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第（四）項之規(guī)定，H海關決定對當事人處行政處罰罰款22780元人民幣，并依據(jù)《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第五條責令當事人補繳漏繳稅款。

目前消費者熱衷于在跨境電商平臺購買祛斑、祛疤、精油、生發(fā)等國外藥妝產(chǎn)品。根據(jù)我國《化妝品監(jiān)督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方式，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品?；瘖y品分為普通化妝品和特殊化妝品。用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品屬于特殊化妝品。在進出口商品歸類中并不屬于醫(yī)藥類，而是要歸入化妝品類依法繳稅。此外，消費者還需注意，化妝品經(jīng)海關依法實施檢驗合格的，方可進口。

*內容供參考，如有調整請以最新要求為準

（供稿：黃埔海關緝私局、法規(guī)處、進出口食品安全處、關稅處）

延展案例

義烏海關行政處罰案例

2021年11月30日以來，當事人*****管理有限公司以跨境電商貿易方式向義烏海關申報的芭克硅凝膠等商品，芭克硅凝膠共銷售了4831單，合計4908支，申報稅號 3005909000。根據(jù)海關歸類專業(yè)認定，該批商品應歸入稅則號列33049900，經(jīng)義烏海關核稅 ，已經(jīng)銷售的貨物完稅價格共計人民幣1160564元，應納稅款共計人民幣 267609.94元，漏繳稅 款共計人民幣161998.63元。

當事人未如實申報稅則號的行為影響國家稅款征收的規(guī)定。

 以上行為進口貨物報關單及隨附單證；保稅核注清單；授權委托書、當事企業(yè)資料、 查問筆錄；銷售貨物清單；商品歸類認定書、義烏海關貨物稅款計核證明書；情況說明；《海關緝私信息綜合應用系統(tǒng)》查詢結果等為證。

 當事人*****管理有限公司進口商品稅則號申報不實的行為影響國家稅款征收 ，違反了《中華人民共和國海關法》第二十四條第一款之規(guī)定，構成了《中華人民共和國海關 行政處罰實施條例》第十五條第四項所列違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國海關行政處罰實施 條例》第十五條第四項之規(guī)定，決定對當事人作出如下行政處罰：科處罰款人民幣16萬元整。

增城海關行政處罰案例

違法行為類型：根據(jù)《中華人民共和國海關法》第八十六條第三項之規(guī)定，當事人上述行為構成違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為。

違法事實：2022年7月12日至2022年8月3日期間，當事人以跨境電商貿易方式向海關申報進口52252022I6******等944份海關清單項下kelocote凝膠（15g）、kelocote凝膠（6g）共計990項，申報稅則號列為30059090，經(jīng)查，實際應歸入稅則號列33049900。當事人上述申報不實行為影響國家稅款征收。

處罰依據(jù)：《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第四項之規(guī)定

處罰類別：罰款

處罰內容：2.36萬元

罰款金額（萬元）：2.36

來源：黃埔海關12360發(fā)布、阿拉關務人