11月1日起，進(jìn)出口環(huán)節(jié)46種監(jiān)管證除保密需要等特殊情況外，全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（簡(jiǎn)稱“單一窗口”）平臺(tái)，海關(guān)總署與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、工信部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、藥監(jiān)局等16家發(fā)證機(jī)關(guān)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)互聯(lián)，企業(yè)可采用無(wú)紙方式向海關(guān)申報(bào)相關(guān)證件，避免了以往現(xiàn)場(chǎng)奔波、紙質(zhì)申請(qǐng)、重復(fù)提交的繁瑣程序，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。這是海關(guān)總署及各口岸管理相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，營(yíng)造公平便利的口岸營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)更高水平的貿(mào)易便利化，保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院第25、26次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，提出2018年整體通關(guān)時(shí)間相比上年度壓縮三分之一；進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要提交的監(jiān)管證件數(shù)量減少三分之一，并全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查（除保密需要等特殊情況）的任務(wù)目標(biāo)。單證準(zhǔn)備時(shí)間是影響整體通關(guān)時(shí)間的一項(xiàng)主要因素，它指報(bào)關(guān)申報(bào)之前對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)所需各類單證的準(zhǔn)備時(shí)間，要想壓縮通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)費(fèi)用，必須減單證。
此前在進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要海關(guān)驗(yàn)核的各種監(jiān)管證件達(dá)86種，涉及19個(gè)部門(mén)。此次海關(guān)總署會(huì)同各有關(guān)部門(mén)，按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸驗(yàn)核的退出口岸驗(yàn)核”的原則，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將86種證件精簡(jiǎn)至46種，除保密需要等特殊情況外，其余全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)手續(xù)辦理。
以“進(jìn)口廣播電影電視節(jié)目帶（片）提取單”為例，以往企業(yè)需來(lái)回往返有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦事大廳遞交紙質(zhì)申請(qǐng)，流程漫長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣，且無(wú)法實(shí)時(shí)跟蹤審核狀態(tài)，通關(guān)狀態(tài)不透明、不可預(yù)期?，F(xiàn)在企業(yè)用戶可直接登錄“單一窗口”門(mén)戶網(wǎng)站，進(jìn)行線上申請(qǐng)，發(fā)證部門(mén)審核通過(guò)后將證書(shū)電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)，并在通關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)與海關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì)、智能驗(yàn)核，審核結(jié)果統(tǒng)一通過(guò)“單一窗口”反饋給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管證件申報(bào)、審核、通關(guān)和反饋的全流程網(wǎng)上辦理。
據(jù)了解，目前“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)部委的系統(tǒng)“總對(duì)總”對(duì)接，提供貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、展覽品申報(bào)、許可證件申領(lǐng)、原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)、出口退稅、稅費(fèi)支付、加貿(mào)保稅、跨境電商等12大項(xiàng)基本功能，滿足海運(yùn)、空運(yùn)、公路等各種口岸類型和特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、一次提交、一次查驗(yàn)、一鍵跟蹤、一鍵辦理”?！皢我淮翱凇睂?shí)行免費(fèi)申報(bào)制度，所有企業(yè)通過(guò)“單一窗口”申報(bào)全部實(shí)行免費(fèi)，單日申報(bào)量已突破86萬(wàn)票，主要申報(bào)應(yīng)用率提升至80%，累計(jì)注冊(cè)用戶60萬(wàn)余家，總申報(bào)業(yè)務(wù)量超過(guò)1.45億票。
10月31日晚世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)跨境貿(mào)易指標(biāo)排名從97位提高到65位，躍升32位。報(bào)告指出，通過(guò)實(shí)施“單一窗口”，提升了口岸通關(guān)效率和透明度，有效壓縮跨境貿(mào)易時(shí)間和成本。
下一步，海關(guān)總署將會(huì)同口岸管理相關(guān)部門(mén)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項(xiàng)，精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，推進(jìn)監(jiān)管證件辦理全流程無(wú)紙化，不斷提高監(jiān)管服務(wù)效能，構(gòu)建更有活力、更富效率、更加開(kāi)放、更具便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。
（近期各部委發(fā)布的進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查公告清單）
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1.海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局公告2018年第141號(hào)：
關(guān)于《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》等3種監(jiān)管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告
2.海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2018年第142號(hào)
關(guān)于《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)》等5種監(jiān)管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告
3.海關(guān)總署 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告2018年第145號(hào)
關(guān)于《新食品原料許可證明》等2種監(jiān)管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告
4.海關(guān)總署 中央宣傳部公告2018年第146號(hào)
關(guān)于實(shí)施《赴境外加工光盤(pán)進(jìn)口備案證明》《音像制品（成品）進(jìn)口批準(zhǔn)單》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
5.海關(guān)總署 商務(wù)部公告2018年第147號(hào)
關(guān)于實(shí)施《技術(shù)出口許可證》《技術(shù)出口合同登記證》和《援外項(xiàng)目任務(wù)通知函》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
6.海關(guān)總署 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公告2018年第148號(hào)
關(guān)于《進(jìn)口藥品通關(guān)單》等7種監(jiān)管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告
7.海關(guān)總署 國(guó)家電影局 國(guó)家廣播電視總局公告2018年第149號(hào)
關(guān)于實(shí)施《進(jìn)口廣播電影電視節(jié)目帶（片）提取單》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
8.海關(guān)總署 自然資源部公告2018年第150號(hào)
關(guān)于實(shí)施《古生物化石出境批件》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
9.海關(guān)總署 工業(yè)和信息化部公告2018年第151號(hào)
關(guān)于實(shí)施《民用爆炸物品進(jìn)口審批單》《民用爆炸物品出口審批單》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
10.海關(guān)總署 中國(guó)人民銀行公告2018年第152號(hào)
關(guān)于實(shí)施《銀行調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境證明》《黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
11.海關(guān)總署 科技部公告2018年第153號(hào)
關(guān)于實(shí)施《人類遺傳資源材料出口、出境證明》聯(lián)網(wǎng)核查的公告
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